扎根基层，做山乡广电人

四川省巴中市恩阳区文化广播影视新闻出版局局长 张家弟

巴中是川陕革命老区和秦巴山区集中连片特困地区，恩阳区是2013年经国务院批准成立的新区，位于大巴山深处，群山环绕，山高坡陡，全区有60%以上的边远群众不能正常收听收看广播电视，人民群众文化生活亟待丰富提升。为此，我们紧密结合脱贫攻坚的要求，不断完善公共文化体系、丰富公共文化产品、优化公共文化服务，4年时间成功实现了广播电视转型升级发展，优质广播“村村响”，数字电视“户户通”。

第一，强基础，夯实广电惠民主阵地。2014年，随着脱贫攻坚工作的全域全面推进，恩阳对照“一低五有”、户“一超六有”标准，不断加大投入，先后建成中央广播电视节目无线数字化覆盖工程和地面数字电视主站1个、补点站10个，统筹有线电视、地面数字电视、直播卫星等覆盖方式，消除信号覆盖盲点，实现数字电视“户户通”，全区现有数字电视和直播卫星用户12万余户。

目前，正在实施数字电视标清向高清升级。建成区广播电视站和区、乡、村三级应急广播平台、农村广播“村村响”439个村1537个点，覆盖率达到100%。我们还以“微心愿”的方式，为1.5万户贫困户赠送电视“户户通”设备，免费为贫困群众送手机3000余部，为双目失明残疾人购买收音机400余部。

第二，重管理，探索广电服务新机制。为了实施精细化管理，让广播电视发挥最大的效益，我们探索出“三化四统一”管理服务模式，“三化”即服务网格化、业务扁平化、用户精准化，“四统一”即统一规划、统一标准、统一实施、统一验收。同时，我们实行区、乡、村三级联动维护管理，广播电视实现了长期通、优质通。

在机构设置上，我们区设广播电视服务中心，乡设广播电视公共服务网点，村设代办点，形成区县有管理机构、乡镇有网点支撑、村组有专人负责的公共服务长效运行维护机制。

在管理营运上，实现了“五有、五落实”，即有机构、落实组织领导，有规划、落实建设任务，有设施、落实建设质量，有保障、落实专项资金，有监管、落实管理制度，确保规划有人做、项目有人推、问题有人管、故障有人修。

第三，巧运用，满足群众广电新需求。我们尝试“广电+”新媒体与文化资源有机结合的新型模式，开通了“恩阳手机台”“微博”“微信”客户端，利用QQ群、微信群、自媒体等建立信息互通渠道，方便群众浏览和异地参与，了解时事要闻、惠民政策、家乡变化等情况，增强关注度、参与度和覆盖面。同时，为进一步将党的声音和各项重点工作决策部署传遍全区，我们将自编自演宣传党的十九大精神的“三句半”、小品《我要脱贫》、家教花鼓《夸赞王老汉》和创作的廉政题材川剧《挂印知县》等搬上荧屏。

为助推脱贫攻坚，我们在广播电视节目上开设《脱贫攻坚进行时》《农技知识讲座》《乡村大讲堂》等栏目，将农技知识、扶贫政策、医疗健康、法律普及等内容，以通俗易懂的方式在全区广泛播放，进一步提升了贫困群众农业技术知识、感恩意识和乡风文明。

打造群众身边的文化服务队伍

安徽省六安市金寨县南溪镇综合文化站站长 吕祥峰

近年来，南溪镇综合文化站结合乡村文化工作实际，创新基层公共文化服务新思路、新方法、新举措，在建好相关文化服务阵地的基础上，特别注重打造群众身边的四支文化服务队伍。

一是打造素质过硬的文化管理者队伍。镇党委、政府十分重视基层公共文化事业的建设和发展，重点培养一支有担当、有作为、有能力的文化管理者队伍。我站现有在编服务人员4人，均为大专及以上学历。2017年，结合全省政府购买文化公益岗位的试点，我们又首开先河，特地在各村贫困户中间选配了14名文化协管员。除了监管农家书屋等工作之外，他们平日里主要活跃在百姓田间地头，在乡村收集整理、挖掘传承当地民俗文化、红色文化，编制群众所需要的文化服务订单，对接镇文艺团体开展针对性送文化进乡村活动。通过文化协管员这一公益岗位，既提高了贫困户的收入，也帮助他们树立起了生活自信心。此外，我站积极与县局对接，组织开展文化专干、文化协管员参加各类文化知识培训，从而提高工作人员的道德修养、业务能力，锻炼出一支综合素质过硬的文化管理员队伍。

二是打造多姿多彩的民间文艺队伍。南溪镇具有独特的地方文化习俗，造就了一大批爱好文艺的民间艺人。过去没有活动场地，大伙就今天到你家、明天到他家。2012年以来，在文化站牵头和指导下，南溪镇先后成立了金寨大别山农民之友艺术团、南溪红土地乐队、南溪凤舞舞蹈文艺协会、南溪书法协会等多个文艺团队。我们给这些文艺团队提供活动、排练、交流的场地，采取政府扶持、企业赞助、民间艺人参加等多种形式，迅速吸引一大批文化热心人、文化能人、文化志愿者聚集到文化站，天天载歌载舞，文化氛围浓厚。

三是打造热心奉献的文化志愿服务队伍。我们把热心文化事业的乡村教师、企业家、民俗传承人、乡土能人、文化热心人和文化工作者组织起来，分类建立南溪文化志愿者基本信息数据库，分类组建130余人的文化志愿者服务队伍，广泛开展各种文化志愿服务活动。南溪几位私企的文化志愿者，先后捐资捐物20余万元，连续举办了3届红杜鹃、4届南溪民间民俗文化艺术节，还自编自导自演了3届乡土气息浓厚的南溪农民文化春晚，深受群众欢迎。我们还充分发挥“一镇十四将”和红四方面军发源地的红色文化资源优势，组建了一支红色文化志愿宣讲队伍，邀请徐海东大将之女徐文慧、滕海清将军之子滕江宁等一大批老红军、老将军后代，到南溪讲红色故事、唱红色歌曲、传红色家风。

四是打造发挥余热的新乡贤文化队伍。一个地方的发展，需要乡土能人的助力。我站主动作为，积极联系退休干部、教师、退下来的老村干、本地企业家以及家族长辈们，充分利用他们广泛的人脉资源和地方影响力，请他们帮助文化站引进各级优秀文艺团体，指导和带动群众开展丰富多彩的文艺活动，参与当地民间民俗系列文化活动。在他们的带动下，当地群众参与文化活动的热情空前高涨，涌现出了一批代表性乡土文化人才。