自行车如何重新融入城市？

5月22日，国家层面对共享单车的“顶层设计”出炉，交通运输部等10部门起草《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，并公开征求意见。征求意见稿中明确：各城市要积极推进自行车道建设，纠正占用非机动车道等违法行为。

北京交通大学交通运输规划与管理学博士张淼告诉记者，对于新区、新建道路，设置符合规范的自行车道并不困难。目前的主要问题在于，已建成的区域、特别是老城区受用地等条件制约，自行车道及停车设施均存在不完善之处。

“能在自行车道上停车，便不愿付费停在停车场，开发商也就没有建设停车场的动力。而没有足够的停车场，又难以严管路侧停车,因此非机动车道屡屡被占。”在张淼看来，还自行车路权首先需要缓解城市停车矛盾。而停车不入位、占道停车等问题，由于缺乏有效管理，加剧了问题的“死循环”。

为缓解骑行系统压力，今年4月，北京在《鼓励规范发展共享自行车的指导意见（试行）》中提出，对共享单车进行总量控制，拟按照“属地管理”原则，由区级政府编制辖区发展和停放规划，设定辖区最大投放数量。

世界资源研究所中国可持续城市项目主任刘岱宗表示，让自行车重新融入城市发展，要强化骑行者的法定优先地位、加强自行车交通基础设施建设、完善自行车出行系统工程配套、改变城市交通发展的价值观等。由自行车、公共交通体系、步行等构成的“多模式交通”将是城市出行的未来，而共享单车面临的问题及其解决之道，应在建设城市慢行系统的格局中进行考量。

日前，北京已选定回龙观到上地的一段道路拟建首条自行车“高速路”。按照此前公布的方案，自行车“高速路”将从体育公园开始，南行至龙旗购物中心后继续往南，一公里后向西，最终到达上地产业园，一路向南可直达中关村。记者 王维砚