编者按

委员建言资政力求“说得对”。有时，囿于各种条件，“说得对”不一定就会转化成政策、决策。这时，就需要委员们勇于、善于坚持自己的观点，为提高“转化率”，推动条件完善、成熟。

全国政协经济界的委员们，正在生动地演绎这一点。

“重要的建议说三遍！我一直在呼吁，大家一定要重视工业原材料的生产问题，再过5年，路上跑的都是电动车了，造电动车的原材料谁来提供??？”全国政协十三届二次会议经济界小组讨论会上，有时话题会突然变得很集中，比如全国政协委员、中信集团董事长常振明刚一抛出上述观点，同组同排坐的好几位委员就开始找话筒，准备“附议”。

常振明提出，工业原材料是一个国家重要的战略性资源。截至目前，我国锂、铜、铁矿以及大豆等大宗商品80%靠进口，无论原材料价格如何波动，我们都得买，而往往是我们买的东西，价格都高。

常振明进而建议，战略性资源储备的问题已经到了国家层面应尽快考虑的时刻了。

“我国在钢、铝方面对外依存度也不低，世界矿业巨头净利润上升，中国买家作出了不小的贡献?！背Ｕ衩骰耙舾章?，挨着他坐的全国政协常委、中国铝业集团董事长葛红林“开腔”。

他提到的“贡献”，不由得让大宗商品圈回想起了今年1月，巴西淡水河谷一座尾矿坝发生垮塌的事。

事故发生当天，铁矿石价格每吨涨了5美元，如果我国要进10亿吨铁矿石，等于要多花50亿美元，中国铁矿石对外依存度达到80%，也由此成了这场事故的最后买单者。

此前也有市场人士统计，近年来中国钢铁产业去产能，减少了对铁矿石的需求，铁矿石市场理应降价，但其价格不降反升。

面对原材料大宗商品价格“卡脖子”，我们该怎么办？

对此，葛红林建议，政协委员应该在这件事上多呼吁:“我们经济界有很多委员，是来自或过去长期工作在基础原辅材料生产企业，对石油、钢铁、煤炭、有色金属等大宗商品市场变化高度敏感，对过去大宗商品价格的跌宕起伏有切肤之痛，也对政府部门及时应对供求变化有着迫切之需，我认为，该干预的要决不手软，该调控的要适时适度。政协经济界的委员们应该多发声音，多提建议，让我们国家在大宗商品的价格管控上更加科学、更加有力，维护国家经济安全。”

“我补充一下煤炭的例子。”作为能源企业界的代表，全国政协委员、国家能源集团总经理凌文按开话筒。

据他介绍，两三年前煤炭价格坐了过山车，从1200元/吨降到300多元/吨，当时国家发改委做了一个有益尝试，就是评估煤炭价格的合理价位到底是多少，并由此给价格设置了绿色区间，“绿色区间之内，买卖双方可以正常交易；如果价格高了，就进入被关注的黄色区间；价格如果再高，政府就要出手了。虽然配置资源是市场的事，但政府也有引导的责任?！绷栉耐Ω锌?。

“作为能源企业代表，又是来自基层的企业，我想说几句?！比?、光汇石油集团董事长薛光林的加入，俨然把这一阶段的小组讨论变成了原材料价格“论证会”?！坝泻枚嗳怂担颐墙ㄒ桓鎏?，不如直接去收购一个铁矿，石油开采也是这样，固定资产投资也挺大的。但我觉得我们还是应该想办法有效扩充能源储备，避免被别人‘卡脖子’?！彼幕俺晌獬?0分钟专题讨论的结束语。

“政协委员就是要懂政协，会协商，善议政。”小组讨论意犹未尽，两会闭幕后，薛光林在接受本报记者采访时希望展开谈谈。连续多年提了很多提案，大部分集中在能源方面，他最大的感触是政协委员要为国家发展和人民福祉献计献策，一些问题，委员提出来了，如果一时半会没办法很好地解决，那就继续说，咬定青山不放松，打破砂锅问到底，继续积极建言献策。

“我在能源行业做了26年，看到大宗商品价格一路上涨时会给经济带来较大影响，也一直在思考，不断在建议，如何能在价格相对低的时候，加大对大宗商品，特别是原油、铁矿石和天然气等战略资源的储备，这些东西又放不坏。要把这些能源资源的储备扩展到能满足国内3-6个月的用量，起码达到国际标准的90天石油战略储备，其实并非不可能的事。”在薛光林看来，只要国内多建一些储存设施，在价格合适的时候，国家可以加大力度在国际市场采购油气、铁矿石等资源，作为战略储备储存起来。

“有了足够的储备之后，还可以高抛低吸，不仅可以平抑国际市场价格，控制国内原材料成本，而且还可以实现收益。我国有大量外汇储备，完全可以覆盖这部分采购成本。外汇储备这样做可能比单纯做对外投资，收益还要高一些。毕竟油气等大宗商品资源对我们国家来讲是刚需，价格合适的话，能省下来大量真金白银，对国民经济有百利而无一害?！毖饬质?/span>生意人，在接受本报记者采访时，他反复强调一点，那就是国际能源价格定价权不在咱们手里，要应对这种既定事实，我们必须主动出击。

怎么出击？那就是扩大储备，把话语权掌控在自己手里。

有些国内企业为了平抑价格风险，已经出海买矿自己开采。但薛光林认为，买矿开采从开始筹备到获得实际产出，通常需要很多年，还得运回来，倒不如直接收购现货做储备，这在全球早有先例，欧洲一些国家也是这么干的。

“现在国家不差钱，缺的是怎么去落实这件事?！绷改辏饬值奶岚赣氪擞泄兀滴苏饧滤够峒绦ㄑ?。