协同 多部门需共建立体多维管控平台

据环保部介绍，尽管我国一直在加大力度进行生态?；すぷ鳎昀次夜占淙圆欢显馐芗氛?，生态系统退化严重，国家和区域生态安全形势严峻。同时，?；さ卮嬖诳占浣缦卟磺澹徊嬷氐?，管理效率低等问题，急需划定生态?；ず煜撸凳┭细窦喽胶凸芾恚迪忠惶鹾煜吖芸厮兄匾占?。

一位环保行业分析人士告诉《经济参考报》记者，我国生态环境目前既复杂也脆弱，生态保护红线要进行严格管控，因此要建立有效的管控平台。从此次《意见》来看，生态红线划定工作涉及环保、国土、发改、财政等多个部门，未来需要多部门合作建立起立体、多维的管控平台。红线一旦划定，就要严格落实，不可逾越。

2016年11月，环保部在《全国生态?；ぁ笆濉惫婊僖分刑岢觯平拿鹘ㄉ?，按照山水林田湖系统?；さ囊?，通过强化生态监管、完善制度体系，促使生态空间得到保障、生态功能逐步改善，从而维护国家生态安全。其中提到的具体工作目标包括：全面划定生态?；ず煜?，国家生态安全格局总体形成等。

“划定生态?；ず煜呤俏す疑踩目凸坌枨??！鄙鲜龌繁２肯喙馗涸鹑吮硎?，“此次《意见》发布适逢其时，从地方初步划定的实践来看，要保障生态保护红线有效落地实施，迫切需要从国家层面出台配套制度和管控政策?！备魇∏杏捎谠谧匀坏乩硖跫?、生态区位重要性、经济发展水平和管理能力等方面存在差异，划定比例也会有所不同，各地在生态保护红线划定过程中，要因地制宜、实事求是。“划定红线是基础，严守生态?；ず煜呤枪丶！彼?。