河南省政府日前审议通过了《关于开展困难群众大病补充医疗保险工作的实施意见（试行）》，决定自2017年1月1日起，在全省全面建立覆盖所有困难群众的大病补充医疗保险制度，着力解决困难群众因贫看不起病、因病加剧贫困问题；到2020年，全省困难群众个人就医负担大幅减轻，健康水平明显提高。此举尚无先例，是河南省对全民医保体系的一项制度性创新与探索。

“大病补充保险是由财政出资为困难群众购买的保险?！焙幽鲜∫礁陌熳ㄖ案敝魅握湃羰樯芩?，2017年，河南省将按照每人年均60元的标准筹集资金，按此标准，困难群众合规住院费用报销比例能够达到80％左右，高于普通城乡居民约10个百分点。

在保障范围上，大病补充保险与城乡居民基本医保、大病保险相衔接。困难群众患病发生的住院医疗费用，经基本医保、大病保险按规定报销后，由大病补充保险对个人负担的合规医疗费用再次给予报销。

据张若石介绍，这项制度将实行“基层首诊、双向转诊”的分级诊疗，即按照基层医疗卫生机构到二级医院到三级医院的顺序逐级转诊。（记者 潘志贤 实习生 吴梦）