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留一片美景 享美好生活
全国政协“自然?;でㄉ栌牍芾怼彼苄套富嶙凼?/span>
全国政协常委赵雨森从三个方面提出了具体建议?!靶陆ū;で葜饕;ざ韵蟮闹掷唷⑹?、分布及受威胁程度等因素科学合理划分功能区,尽可能减少核心区与缓冲区受到的干扰;现有保护区要根据实际情况合理调整,确保重点保护对象得到有效?;ぃ黄苹底匀簧低澈蜕锒嘌?,不严重影响?;で诩爸鼙呔用竦纳?;在新建和调整时要加强?;で」ぷ鳎骷墩跋喙夭棵庞ζ盖胱ㄒ等嗽?,全面开展?;で镜鬃试吹鞑楣ぷ鳎浞终莆兆匀蛔试词导是榭?。从长远的、发展的角度编制?;で芴骞婊涂蒲Э疾毂ǜ??!闭杂晟怠?/p>
以人为本健全生态补偿机制
在西藏的调研期间,全国政协委员梁骧一直被这里藏民们的淳朴所感动。她说,这里的藏民是发自内心的敬畏自然、呵护自然,在他们的信仰中,人类和大自然是朋友?!罢飧颐堑钠羰臼?,并不是把人们拒在千里之外就能起到?;ぷ饔昧恕H绾畏⒒踊阕饔?,调动老百姓的积极性,化被动为主动,才是对自然最好的?;??!绷烘衔?。
由于我国的自然?;で蠖嗍窃谧畛醭鲇诙宰试春臀镏纸星谰仁奖;さ目悸?,多数实行封闭管理模式,“自然?;で谝徊菀荒静荒芏薄5绱说墓芾硎欠竦玫搅说钡匕傩盏闹С??对居民生产生活所造成的损失又该如何补偿?
国土资源部经济研究院院长张新安在座谈会上举出的例子引起大家的注意?!扒继帘;で婊?0万平方公里,其中?;で咴档亩嗔笄壳耙巡槊魍试戳砍?100多万吨,是我国第一个世界级斑岩铜矿矿集区,此外,羌塘盆地估计的油气资源量达104亿吨,还有大量锂、硼等资源?!?/p>
在许多委员看来,目前自然?;でㄉ栌牍芾碇凶钔怀龅奈侍馐侨绾未砗帽;び肟⒌墓叵?。国家强调自然生态系统的?;?,地方政府更多的是考虑地方经济发展,基层群众参与?;でㄉ璧幕浴⒅鞫杂写岣?。
张新安认为,在坚持?;さ谝坏那疤嵯拢髁ⅰ奥躺ⅰ惫勰?,构建资源收益共享机制、生态环境恢复治理补偿机制和矛盾协调化解工作机制,实现“开矿一处、造福一方;开发一小点、?;ひ淮笃?。
中国科学院西双版纳热带植物园研究员曹敏认为,在过去数十年的自然?;そ讨校鼙呱缜娜褐谝允プ约旱木梅⒄够鲎魑刍蝗×私裉斓穆趟嗌?。按照“谁?;に芤?,谁使用谁付费”的原则,在国家层面制订优先考虑自然?;で爸鼙叩厍纳钩セ坪筒钩フ?,并通过多种方式大幅提高生态补偿标准,对这些区域实施生态功能财政转移支付,以改善当地社区的公共服务体系和提升生活质量,鼓励和支持当地社区为我国的自然?;でㄉ枋乱底龀鍪抵市缘墓毕住?/p>
委员们指出,自然保护区应变单纯?;の;び肜貌⒅?、变封闭管理为开放式管理,充分发挥当地政府与社区居民的共同作用,使当地社区居民在一定程度上参与自然?;で芾碛刖霾吖ぷ?,又要建立起保护区与当地社区的开放协作机制,形成一种对外开放的利益共同体关系,?;で拍芑竦贸志谩⒘夹院徒】档姆⒄?。
在讨论中委员们认为,从1956年我国设立第一个自然保护区———鼎湖山自然?;で甑姆⒄?,国内初步形成了类型比较齐全、分布比较合理的自然?;で窬郑〉玫某杉ㄓ心抗捕?。加大自然生态系统和环境?;ちΧ仁巧拿鹘ㄉ璧闹饕挝裰?,自然?;で慕ㄉ栌牍芾碓蚴峭平庖蝗挝裢瓿傻闹匾侄?。党的十八大明确指出,生态文明理念的核心是“尊重自然,顺应自然,?;ぷ匀弧?。这既是成立自然?;で某跣?,也应该是开发建设的要义。在当前面临的新形势下,要始终坚持?;さ谝?,科学规划,分类指导,合理利用的原则,从而有效提升自然?;でㄉ栌牍芾硭?。
座谈会已经结束了,但委员们的思考与建言还未停止。大自然为人类留下宝贵的资源和美丽的风景,如何让它装点人们的生活,也更好地造福地方,让百姓享受更美好的生活?这不仅是全国政协一直思考的议题,也应该成为每个人共同参与的社会课题。(刘彤)
编辑:秦云
关键词:全国政协 “自然?;でㄉ栌牍芾怼彼苄套富?#32;


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