□　本报记者 　蔡长春

改革开放以来，经济建设取得巨大成就的同时，经济犯罪也随之大量产生，扰乱了市场经济秩序，损害了人民群众的合法利益。

“购物找零发现是假币”“银行卡被盗刷”“利用地下钱庄转移赃款”等犯罪频发多见，给国家经济安全带来风险。

重拳打击经济犯罪，维护经济秩序和人民群众切身利益，已成为各级党委政府的广泛共识，也是广大人民群众的热切期盼。据不完全统计，2011年以来，全国公安机关共破获各类经济犯罪案件81.5万起，为国家和受害群众挽回经济损失3000余亿元，有效遏制了经济犯罪高发势头。

犯罪形势严峻复杂

2015年统计数据显示，经济犯罪涉案总价值已突破万亿元，造成直接经济损失数近1500亿元。

从公安机关侦办案件情况看，近年来，我国经济犯罪案件呈现出新的特点。出现“泛亚”“e租宝”等一批涉及非法集资重特大案件，涉案金额高，造成损失大；假币犯罪、信用卡诈骗、骗取贷款、金融诈骗犯罪大幅攀升；操纵市场、内幕交易和利用未公开信息交易等涉及证券期货犯罪活跃，非法经营证券期货业务犯罪多发，利用高科技手段操纵期货市场犯罪初现；税收犯罪突出，部分领域虚开增值税专用发票犯罪高发，电子产品、服装纺织、毛皮制品等行业骗取出口退税犯罪多发，严重扰乱国家税收秩序；投资理财、涉外劳务、房地产中介等领域涉众型犯罪欺诈手段升级，侵害对象多、挽损难度大；侵犯知识产权犯罪嫌疑人职业化特点明显。

据介绍，经济犯罪复合化、智能化、专业化、国际化趋向日趋明显，已侵入国民住房、就业、环保、教育、养老、医疗、食药品安全等方方面面，不少涉众型经济犯罪案件动辄涉及上万人。

按照中央的决策部署，全国各级公安机关紧紧围绕涉及群众切身利益、社会影响恶劣、党委政府关注的经济犯罪问题，忠诚履职，开拓进取，通过侦办经济犯罪案件，每年为国家和群众挽回经济损失上千亿元。

严打各类经济犯罪

近年来，公安部指挥全国公安机关经侦部门，组织开展了一系列专项打击和集中整治行动，有效遏制了经济犯罪的持续高发态势。

开展打击假币犯罪专项行动。2011年以来连续3年组织开展了打击整治假币违法犯罪专项行动，共破获假币犯罪案件4139起，缴获假币24.64亿元，破获孟某伪造货币案、广东“8·03”专案、“猎豹9·05”专案等大要案件，有效净化了货币流通环境。

开展打击涉税犯罪系列专项行动。2011年至2016年上半年，全国公安机关在重点领域和重点地区对涉税违法犯罪实施规?；木反蚧鳎财瓢?9117起，挽回经济损失181.3余亿元。会同税务机关，相继破获上?！?·21”虚开案、河北衡水“7·15”虚开骗税案等一大批重大涉税案件。

开展打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪专项行动。2011年以来，全国公安机关连续4年组织开展专项打击，先后发起“亮?！薄按蚣傩卸薄巴洗蚣傩卸?，集全警之力纵深打击各类侵犯知识产权犯罪，持续掀起打击破案强大声势。自2011年至2016年6月，全国公安机关共破获假冒伪劣犯罪案件18.3万起，涉案价值1208亿元。

开展打击传销犯罪专项行动。公安部会同相关部门连续6年组织开展全国性专项整治，先后破获“江西精彩生活”“万家购物”等重大案件。据统计，2010年以来，各地公安机关共破获传销犯罪案件2.65万起、涉案金额421亿余元。公安部部署打击传销集群战役168起，督办重点案件564起，全部成功告破。

开展打击非法集资犯罪专项行动。公安部会同国家有关部门，先后组织开展全国性专项整治行动4次。6年来，各地共破获非法集资案件3.13万起，为群众挽回经济损失665亿余元。先后破获天津股权投资类公司、“e租宝”等一大批重点案件。

2015年以来，我国证券市场出现异常波动，公安部紧急部署、动员全国公安机关依法打击证券期货领域违法犯罪活动，通过对数百万条资金流向、交易记录进行碰撞比对、深入研判，依法查处了徐翔等人涉嫌操纵证券市场、内幕交易犯罪等重大案件。

公安机关经侦部门重拳出击，在打击利用离岸公司和地下钱庄转移赃款专项行动和境外追逃追赃“猎狐行动”中交出一张张沉甸甸的成绩单。据统计，2011年以来，全国公安机关共破获重大地下钱庄案件900余起，涉案交易金额逾万亿元人民币。

2013年5月至6月，中国警方与马来西亚警方联合开展“猎狐行动”集中缉捕行动，10天抓获并遣返10名逃犯，实现境外追逃工作从简单依靠国际执法合作到主动“追出去”的转变。在此基础上，2014年7月，公安部决定开展缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人“猎狐2014”专项行动，并在2015年、2016年全力投入中央反腐败协调小组部署的“天网行动”。据统计，2014年、2015年共计从66个国家和地区抓获1688名在逃境外经济犯罪嫌疑人。2016年至今，已从60个国家和地区抓获409名，其中会同有关部门抓获“百名红通”在逃嫌疑人15名和一批职务犯罪在逃嫌疑人。

针对部分经济犯罪隐蔽化、跨区域化、链条化等特点，公安部指挥全国公安机关经侦部门，创新提出集群战役的主战模式，以“追源头、捣窝点、打团伙、摧网络”为目标的集群战役，日益成为全国经侦部门的“杀手锏”。2016年7月，公安部组织25个省(区、市)公安机关开展了打击涉烟经济犯罪集中收网行动，捣毁假烟和烟机生产、仓储窝点339个，缴获烟机等设备443台、假烟及走私烟90万条、烟叶等制假原料1078吨，涉案总价值7.66亿元，打了一场漂亮的歼灭战。

据了解，目前，公安部已建立派驻国家税务总局联络机制办公室，会同财政部、国家税务总局等7部委建立打击骗税协调工作机制，还会同海关总署缉私局建立了打击走私常态化联络机制。全国公安机关经侦部门扎实推进基础业务建设，形成点、站、室一体化的打击假币犯罪网络格局，“打假溯源”刑事技术在实战中发挥了重要支撑和引领作用。

提高预防侵害能力

近年来，全国公安机关每年开展“5·15”打击和防范经济犯罪宣传日活动，会同人民银行、银监、工商、税务等部门，向广大人民群众讲解常见多发和突出经济犯罪的表现形式、防范知识以及相关法律法规，提高人民群众的识假防骗能力。

全国公安机关经侦部门立足自身职能，密切关注国家经济政策调整和全面深化改革各项措施的落实，主动搜集研判相关领域的犯罪信息，及时向党委政府和有关部门通报突出经济犯罪动向，从源头遏制经济犯罪的发生。

公安部经侦局和部分地方公安机关经侦部门还通过广播、电视、网络等媒介播放打击防范经济犯罪公益广告，受到群众赞扬。

此外，公安部组织全国经侦部门，坚持国际合作，在一系列的联合行动中展现出了我国公安经侦队伍的良好形象。近年来，先后会同国际刑警组织及美国、英国等国执法机构，开展“鹰眼”“风暴”“飓风”“真实”等国际联合执法行动，产生重大战果，在国际上取得积极反响。国际刑警组织等机构先后授予公安部经侦局“执法部门最高贡献奖”“知识产权捍卫者奖”“最佳地区案例奖”等奖项，以肯定我国公安机关在相关领域的卓越成效。

不断提升队伍战斗力

全国公安机关经侦部门持续推进队伍建设，始终坚持政治建警、素质强警、从严治警、文化育警，始终把坚定理想信念作为提升队伍思想政治素质的根本要求。

近年来，全国公安机关先后举办经侦指挥员培训班、业务骨干培训班等数百次，不断提升经侦民警的业务素质和能力，并利用对外交流研修、比武竞赛等多种措施，切实提升经侦民警的综合素质和侦查办案能力。队伍战斗力的提升带来了可喜的成果，据统计，2011年以来，全国公安经侦系统共有1215个集体和3.5万名个人立功受奖。

公安部有关负责人介绍说，今后，全国公安机关将进一步加强公安经侦工作，常态化打击常见多发、关系民生等经济犯罪，坚持“有逃必追”，强力推进缉捕追赃，努力实现“压存量、控增量，追逃追赃并举”的工作目标；坚持抓风险防控工作，继续开展“5·15”宣传日等防范宣传活动，探索发布经济犯罪白皮书，及时向社会通报经济犯罪特点和发展趋势，推动提升全社会的风险防控意识。