3月8日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十二届全国人大四次会议

湖南代表团的审议。 新华社记者 兰红光 摄 

8日上午，习近平总书记在参加湖南代表团审议时强调，要推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力。要以科技为支撑走内涵式现代农业发展道路，实现藏粮于地、藏粮于技。

农业供给侧结构性改革既为年前的中央农村工作会议所强调，也是中央一号文件的重要内容。这一概念的提出是基于当前我国农业生产的新形势和主要矛盾变化，即农业的主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾。比如，尽管这些年国内粮食总产量持续增加，但品种结构存在产需矛盾，国内外粮食价格倒挂，形成粮食产量、库存和进口三量齐增的现象，有的品种例如大豆，市场需求增长很快，但国内生产却跟不上。在这样的形势下，农业综合效益和竞争力就难以提高，农民持续增收也成为难点。因此，无论是从实现农业长期可持续发展，保障粮食安全的角度，还是从提升农业综合效益，促进农民增收的角度，农业供给侧结构性改革都是经济规律的必然要求，势在必行。

何为农业供给侧结构性改革？就是围绕市场的需求进行农业生产，优化农业资源的配置，扩大农产品有效供给，增强供给结构的适应性和灵活性。而目前各类农产品面临的问题要么是产非所需，要么是产大于需，要么是产小于需，还有的因为在质量、安全性等方面不尽人意，产滞于需。因此，笔者以为，要实行农业供给侧结构性改革，关键是念好调、提、融这“三字经”，目的是提升农业生产与市场需求的匹配度。