■ 释疑

为何提高分级标准门槛？

根据环保部统一的预警分级标准，预测AQI（空气质量指数）日均值大于200将持续3天，且出现大于300的情况时，启动橙色预警；预测AQI日均值大于200将持续4天及以上，且大于300将持续2天及以上时，或预测AQI日均值达到500并将持续1天及以上时，启动红色预警。

北京重污染预警拟“分区” 高排放车先限行

而此前北京预警分级中，橙色预警的启动条件为预测空气重污染将持续3天(72小时)，红色预警的启动条件为预测空气重污染将持续3天以上(72小时以上)。

环保专家彭应登表示，统一后的预警分级标准，要求了重污染的持续时间，包括3天和4天；对污染的严重程度有了更精细的划分，包括AQI日均值大于300及大于500。此外北京AQI日均值达到500并将持续1天及以上的情况比较少，所以相比此前门槛更高。

为何提高门槛？他认为，此次统一分级标准的地区涉及范围更大，社会生活影响面更广，所以在设置过程中会考虑预警对社会生活的影响。另外，随着大气治理逐步推进，未来出现“红警”的情况也会越来越少。

“分区响应”如何落地？

根据北京近年空气质量状况监测数据，首要污染物PM2.5呈现由南向北浓度逐渐降低的梯度分布特征，南北差异明显。

彭应登认为，目前北京的工业及燃煤主要集中在南部四区，相对而言污染更严重。因此，从效率和公平的角度而言，采取重污染预警分区响应的措施比较合理。

他认为，分区响应预计更多体现在固定源，如工业企业的减排。不过，彭应登表示，在实际的操作中可能有难度，首先北京重污染天中出现污染程度南北分明的情况是动态变化的，一定时间段过后全市的污染程度会相对拉平。因此，这就要求环保部门在重污染预测和预警方面更为精准。