从“接同事被?！彼悼ァ嗣裾?/title> <link href="http://www.rmzxb.com.cn/css/css.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <link href="http://www.rmzxb.com.cn/css/partisan_voice_header.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <link href="http://www.rmzxb.com.cn/css/news_list_content.css" rel="stylesheet" type="text/css" />  <script type="text/javascript" src="http://www.rmzxb.com.cn/js/jquery-1.8.3.min.js"></script> <script>window.jQuery || document.write('<script src="http://www.rmzxb.com.cn/js/jquery-1.8.3.min.js" type="text/javascript"><\/script>')</script> <script src="http://www.rmzxb.com.cn/js/jquery.soChange1.js"></script> <script src='http://www.rmzxb.com.cn/js/roller.js'></script> <script src="http://www.rmzxb.com.cn/js/js.js"></script> <script src="http://www.rmzxb.com.cn/js/detailPagePublicJs.js"></script> <script src="http://www.rmzxb.com.cn/js/advPublicJs.js"></script> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-transform" /> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-siteapp" /> 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<script>/*jQuery('#hh').width(jQuery('#a').width());*/</script> <div id="i2i2jyu4k" class="Remark"> <span>2016年01月22日 10:32 | 来源：<a target="_blank">光明网</a></span> <span id="i2i2jyu4k" class="fr"> <div id="i2i2jyu4k" class="jiathis_style_24x24"> <a class="jiathis_button_qzone"></a> <a class="jiathis_button_tsina"></a> <a class="jiathis_button_tqq"></a> <a class="jiathis_button_weixin"></a> <a class="jiathis_button_renren"></a> <a class="jiathis jiathis_txt jtico jtico_jiathis" target="_blank"></a> </div> <script type="text/javascript" src="http://v3.jiathis.com/code_mini/jia.js?uid=1399539302485450" charset="utf-8"></script> </span><span id="i2i2jyu4k" class="fr">分享到：<img src="http://www.rmzxb.com.cn/images/fx.jpg" /> </span> </div> <div id="i2i2jyu4k" class="text_box"> <p align="center"> <p style="text-indent: 2em; text-align: left;">据网友“叶落纷飞”在微博上报料，说同事因为在车站接了另外3名同事而被当地客管部门认为是非法运营，不但扣了车，还告知要?？?000元。四人表示可以提供单位的劳动合同和工资单，也向执法人员解释如有疑问还能够进一步提供相关证明，但执法人员却告知，开公司车接同事可以，但私家车不可以。（1月21日《京华时报》）</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">因为在车站接上几个同事，就被扣上了“非法运营”的帽子，这位当事车主内心估计是崩溃的，而更让人唏嘘不已的是，执法人员对此给出的说法是“开公司车接同事可以，但私家车不可以”，而至于为什么判定存在交易，给出的说法是“是依据以往的执法经验去查”，这一查果然有“收获”，通过询问得知这车主单位每个月给车主发放了交通补贴，于是“非法运营”板上钉钉了。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">明眼人都能看出其中的荒诞，如果接同事只能限于“公车”，这得给多少人扣上了非法运营的帽子，依据执法经验去盘查，自然是无可厚非的，至于是什么经验就不得而知了。但是，如果说因为人家有交通补贴，就证明其接同事有利益来往，所以就是非法运营了，显然也是说不过去的，毕竟来说，这交通补贴本身就是企业福利，跟这利益交易实在扯不上关联。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">当然，就此事而言，其实并没有太多的言说必要，当地客管部门的负责人已经给出了非常具体的说法——当执法人员在场站进行询问时，如果车主及乘客说明了相关情况后，若无实际证据，执法人员则不应再进行纠缠；单位给职工个人的“油补”，若与运营无关，则不能作为处罚的依据；车主驾驶私家车接送亲朋好友、同事等，如未产生相关收入，不能视为“非法运营”。“接同事被?！闭馐碌氖鞘欠欠遣荒炎龀雎鄱?。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">但是，另一个更值得关注的问题是，关于非法运营的界定，还始终是一个说不清道不明的难题，尤其是在法律界定上始终还模糊不清。而在网络约车平台迅速发展的背景下，非法运营的模糊界定，更是一个突出的问题。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">从目前来看，关于非法运营的界定，基本是来自《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条的规定——未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，有违法所得的。虽然在规定后面有视情况不同的处罚标准，却首先存在认定标准偏模糊的问题，比如如何界定经营？仅此一次的接同事，算是“擅自从事”吗？又如何界定非法所得呢？不妨继续以此事为例，假设事后同事为感谢车主，给车主发了个微信红包，这能算是非法所得吗？</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">事实上，即便是车主最终确实因接人获利，但显然不是什么经营行为，与日常所理解的黑车或是非营运车通过网络约车平台从事运营完全不同。所以说，界定好相关标准、区分顺风车与非法运营等细节，是尤其需要从律法层面得以清晰的厘定，才能遏制住执法的“任性”。从某种意义上说，这些“任性”的发生，正是在模糊不清下发生的。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">于此而言，从“接同事被?！闭馐吕此担佳樽胖捶ú棵旁谥捶ǖ难纤嘤胙辖?，从更宏大的层面来讲，对“非法运营”在法律层面的清晰界定，是更为紧迫的事情。（高亚洲）</p><p style="text-align:center"><br/></p> </div> <p class="Editor">编辑：刘文俊 </p> <div id="i2i2jyu4k" class="Paging"> </div> <p class="Keyword">关键词：“接同事被?！?#32;非法运营</p> <h1 class="pv_title_2 mt_15"><a target="_blank" class="more mtb_14">更多</a><span id="i2i2jyu4k" class="t" id="a3"><a ><img src="http://www.rmzxb.com.cn/images/xg_t1.jpg" /></a></span></h1> <div id="i2i2jyu4k" class="pa_0_5_0_10"> <ul class="Related_ul bh_150"> <li><a target="_blank" 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mt_55"><a target="_blank" class="more mtb_14">更多</a><span id="i2i2jyu4k" class="t" id="a4"><a ><img src="http://www.rmzxb.com.cn/images/sp_t2.jpg" /></a></span></h1> <div id="i2i2jyu4k" class="pa_0_5_0_10"> <ul class="ul2 bh_304"> <li><a href="/c/2017-08-15/1725184.shtml" title="希腊小镇大火持续天空被映红" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2017/08/15/1942853_150x101c.jpg" alt="希腊小镇大火持续天空被映红" /><ins>希腊小镇大火持续天空被映红</ins></a></li> <li><a href="/c/2017-08-15/1725176.shtml" title="金正恩要求美国停止对朝挑衅" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2017/08/15/1942844_150x101c.jpg" alt="金正恩要求美国停止对朝挑衅" /><ins>金正恩要求美国停止对朝挑衅</ins></a></li> <li><a href="/c/2017-08-15/1725150.shtml" title="“发现”号在卡罗琳海山采集到丰富生物样品" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2017/08/15/1942816_150x101c.jpg" alt="“发现”号在卡罗琳海山采集到丰富生物样品" /><ins>“发现”号在卡罗琳海山采集到丰富生物样品</ins></a></li> <li><a href="/c/2017-08-15/1725134.shtml" title="巴黎发生汽车冲撞就餐者事件致1死多伤" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2017/08/15/1942796_150x101c.jpg" alt="巴黎发生汽车冲撞就餐者事件致1死多伤" /><ins>巴黎发生汽车冲撞就餐者事件致1死多伤</ins></a></li> <li><a href="/c/2017-08-15/1725110.shtml" title="田径——世锦赛：挥别博尔特" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2017/08/15/1942767_150x101c.jpg" alt="田径——世锦赛：挥别博尔特" /><ins>田径——世锦赛：挥别博尔特</ins></a></li> <li><a href="/c/2017-08-15/1725094.shtml" title="铭记历史缅怀先烈" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2017/08/15/1942731_150x101c.jpg" alt="铭记历史缅怀先烈" /><ins>铭记历史缅怀先烈</ins></a></li> <li><a href="/c/2017-08-15/1725041.shtml" title="美国旧金山民众集会要求日本政府就“慰安妇”问题道歉" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2017/08/15/1942702_150x101c.jpg" alt="美国旧金山民众集会要求日本政府就“慰安妇”问题道歉" /><ins>美国旧金山民众集会要求日本政府就“慰安妇”问题道歉</ins></a></li> <li><a href="/c/2017-08-15/1724974.shtml" title="波兰民众举行活动纪念华沙起义73周年" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2017/08/15/1942684_150x101c.jpg" alt="波兰民众举行活动纪念华沙起义73周年" /><ins>波兰民众举行活动纪念华沙起义73周年</ins></a></li> </ul> </div>  <div id="i2i2jyu4k" class="advContent"><div align="center"><script type="text/javascript">var cpro_id = "u1693387";</script><script src="http://cpro.baidustatic.com/cpro/ui/c.js" type="text/javascript"></script></div></div>  </div> </div> <div id="i2i2jyu4k" class="bw_250 fr">  <div id="i2i2jyu4k" class="advContent"><div style="height:255;"><script charset="gbk" src="http://p.tanx.com/ex?i=mm_58500226_6900940_48216291"></script></div></div>  <h1 class="pv_title_2 mt_15"><a class="more mtb_14">更多</a><span id="i2i2jyu4k" class="t" id="a2"><a ><img src="http://www.rmzxb.com.cn/images/pl_t6.jpg" /></a></span></h1> <div id="i2i2jyu4k" class="pa_0_15 bh_293"> <ul class="political_ul3"> <li id="i2i2jyu4k" class="li1"><a href="/c/2017-08-16/1727491.shtml" title="?；じ鋈诵畔?多给制度缝隙“打补丁”" target="_blank">保护个人信息多给制度缝隙“打补丁”</a></li> <li id="i2i2jyu4k" class="li2"><a href="/c/2017-08-16/1727495.shtml" title="旅游服务差，国家形象不会好" target="_blank">旅游服务差，国家形象不会好</a></li> <li id="i2i2jyu4k" class="li3"><a 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/><ins>李健</ins></a> <a title="覺醒法師" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29138.jpg" class="img" /><ins>覺醒法師</ins></a> <a title="吕凤鼎" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29117.jpg" class="img" /><ins>吕凤鼎</ins></a> <a title="贺铿" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29107.jpg" class="img" /><ins>贺铿</ins></a> <a title="金曼" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1108.jpg" class="img" /><ins>金曼</ins></a> <a title="黄维义" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1089.jpg" class="img" /><ins>黄维义</ins></a> <a title="关牧村" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1086.jpg" class="img" /><ins>关牧村</ins></a> <a title="陈华" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1080.jpg" class="img" /><ins>陈华</ins></a> <a title="陈景秋" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1078.jpg" class="img" /><ins>陈景秋</ins></a> </div> <div id="i2i2jyu4k" class="sliderbox" style="opacity:0; z-index:0;"> <a title="秦百兰" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1075.jpg" class="img" /><ins>秦百兰</ins></a> <a title="张自立" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1074.jpg" class="img" /><ins>张自立</ins></a> <a title="郭松海" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1072.jpg" class="img" /><ins>郭松海</ins></a> <a title="李兰" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1051.jpg" class="img" /><ins>李兰</ins></a> <a title="房兴耀" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1041.jpg" class="img" /><ins>房兴耀</ins></a> <a title="池慧" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1033.jpg" class="img" /><ins>池慧</ins></a> <a title="柳斌杰" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/13/635.jpg" class="img" /><ins>柳斌杰</ins></a> <a title="曹义孙" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/175.jpg" class="img" /><ins>曹义孙</ins></a> <a title="毛新宇" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/66.jpg" class="img" /><ins>毛新宇</ins></a> </div> <div id="i2i2jyu4k" class="sliderbox" style="opacity:0; z-index:0;"> <a title="詹国枢" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/172.jpg" class="img" /><ins>詹国枢</ins></a> <a href="ti" title="朱永新" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/69.jpg" class="img" /><ins>朱永新</ins></a> <a title="张晓梅" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/171.jpg" class="img" /><ins>张晓梅</ins></a> <a title="焦加良" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/169.jpg" class="img" /><ins>焦加良</ins></a> <a title="张连起" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/167.jpg" class="img" /><ins>张连起</ins></a> <a title="龙墨" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/129.jpg" class="img" /><ins>龙墨</ins></a> <a title="王名" target="_blank"> <img 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title="姚爱兴" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/137.jpg" class="img" /><ins>姚爱兴</ins></a> <a title="贾宝兰" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/174.jpg" class="img" /><ins>贾宝兰</ins></a> <a title="谢卫" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/170.jpg" class="img" /><ins>谢卫</ins></a> <a title="汤素兰" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/176.jpg" class="img" /><ins>汤素兰</ins></a> </div> </div> </li> </ul> <ul style="display:none"> <li> <div class="i2i2jyu4k" id="sliderbox4" class="sliderbox_box"> <div id="i2i2jyu4k" class="sliderbox" style="opacity:0; z-index:0;"> <a title="黄信阳" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1079.jpg" class="img" /><ins>黄信阳</ins></a> <a title="张其成" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1003.jpg" class="img" /><ins>张其成</ins></a> <a title="潘鲁生" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/912.jpg" class="img" 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