“驾考改革涉及3亿驾驶人及每年新增3000万学驾群众的切身利益,对破除培训考试积弊、提升新驾驶人安全文明素质、增进广大人民福祉、促进社会公平正义意义重大?！惫膊拷煌ü芾砭志殖ち躅榷约钦弑硎?“此项改革将深刻调整现有利益格局,面临的困难多、阻力大。”

公安部提供的数据显示,截至目前,我国驾驶人已超过3亿,仍在持续快速增长。2020年将达到4.7亿。目前,我国已经形成了世界上最大的驾驶培训市场。统计数据显示,截至去年年底,全国共有机动车驾考机构1.3万多所,教练员75万人,教学车辆62万辆,全国机动车驾驶培训机构年培训量达到2500万人次。

刘钊介绍,2013年1月1日实施的公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》提高了考试难度,交通运输部、公安部联合制定了《机动车驾驶培训教学与考试大纲》,强化了素质培训,两年以来,驾龄1年以内新驾驶人引发的交通事故起数、死亡人数分别比前两年下降14.2%、12.3%,新驾驶人安全驾驶水平有了较大提高。

他同时表示,目前一些新驾驶人交通违法、事故仍然较多,因安全意识、驾驶技能不足导致的恶性事故时有发生。

交通运输部运输服务司巡视员对记者表示,驾驶人是道路交通安全最重要的因素,驾驶培训考试质量直接关系驾驶员安全文明驾驶素质。“根据事故统计,90%的事故都是驾驶员的原因造成的。”徐亚华说,“此次改革,坚持安全第一的原则,把保证和提升驾驶人安全文明素质作为最重要、最基本的要求?！?/p>

“目前我国驾驶培训行业法规制度体系日益完善,培训服务质量稳步提高,较好地满足了人民群众的学驾需求?！毙煅腔?近十年学驾需求每年增长15%以上,驾驶培训行业迅猛发展的同时,也积累了一些亟待解决的问题,包括驾考机构应试教育的问题比较突出,培训质量有待进一步不高;一些驾考机构片面追求经济利益,服务水平称差不齐;有些驾考机构低价招揽生源,培训过程中又巧立名目乱收费,学驾收费不透明等。

目前,考试供给能力不足、考试积压问题日益显现。刘钊介绍,2010年以来,全国年均3000多万人申请驾驶证,受警力、场地限制,全国36个大城市中有17个城市存在不同程度的考试积压。

上述意见明确提出,鼓励建设使用社会考场、增加考试员数量、优化考试资源配置,挖掘内外部潜力,提高考试能力,破解驾驶证的“约考难”问题。

刘钊介绍,意见还推出一系列“接地气”的便民措施,如完善驾驶人体检管理制度,将老年驾驶人每年体检由60周岁调整为70周岁,方便老年人驾车出行?？悸堑轿窗雌谔寮觳皇粲诙褚饨煌ㄎシ?对因逾期未体检被注销驾驶证的,体检合格后恢复驾驶资格,不再参加有关考试。意见还规定,允许全国异地考领、审验驾驶证。逐步放宽残障人士驾车条件,推进驾驶证国际互认等。