党的十八届五中全会提出，要“促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持”，特别是强调要“提高技术工人待遇”。这一要求，对于加快建设制造强国，推动我国当前经济转型与科技创新，无疑有着重大的现实意义。

作为物质财富的生产者和产业技术的创新者，技术工人是推动企业技术创新和实现技术成果转化不可或缺的重要力量，是提高产品质量和经济效益，实现企业健康发展、可持续发展的必要源泉，也是加快转变经济发展方式、推动产业结构转型升级的生力军。当今社会，生产技术的创新与进步已成为促进经济增长的主要因素，而这又以能够具备适应力、多技能、有创造力的劳动力为前提，因此掌握先进知识和技能、并能有效利用先进生产技术的技术工人就成为生产力发展中的核心所在，也成为产业制造复杂链条中的关键因素。

我国正处在经济和产业转型时期，面临的一个突出问题，就是技术工人紧缺，尤其高级技工匮乏。这种状况的存在，既制约了企业的发展和产品竞争力的提升，也成为经济结构调整和经济增长方式转变的瓶颈。统计显示，截至2012年年底，我国拥有高级技师113.9万人、技师531.9万人、高级工2793.8万人，高技能工人占整个职工队伍的比重远远低于西方发达国家水平。同时，2012年全总第七次中国职工状况调查结果显示，随着技术等级的提高，职工对自己的收入满意度不升反降，其劳动积极性和创造性从而受到严重影响。

十八届五中全会提出要构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造2025》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业。提高技术工人待遇，是焕发他们的创造潜力、推动创新发展的重要保证。目前，中国已经成为工业大国，但还不是工业强国，最重要的一个原因是技术工人匮乏，创新能力不强。实现创新不仅需要有新的思维、新的设计，更重要的是一切创新都需要由技术工人来变为现实。而拥有一支具有创新意识和创新精神，结构合理、配置科学、素质精良的技术工人队伍，正是创新发展、工业强基、变中国制造为中国创造的基本保证。因此，提高技术工人待遇，改善他们的经济和社会地位是当务之急。

提高技术工人待遇，也是改善他们的生活质量、实现分享发展的必然要求。五中全会指出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。当前，技术工人普遍面临着工资待遇差、工作环境苦、上升空间小、社会地位低的尴尬处境，这与其在企业生产和经济发展中的重要作用很不匹配，成为当前普遍“技工荒”现象产生的重要原因，不仅严重影响了技术工人主观能动性的发挥和技术工人队伍的建设，还制约了产业结构升级和技术创新能力提高，从而影响了我国经济的发展。

提高技术工人待遇，更是培育千千万万高技能人才、建设一支高素质职工队伍的重要条件。推动经济发展和社会进步，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，很大程度上取决于广大劳动者素质提高和大量高素质人才培养，培养和造就宏大的高素质职工队伍，提高技术工人待遇是重要途径。技术工人这一职业缺乏吸引力，重要原因在于技术工人的待遇和地位不高。因此，从提高技术工人待遇入手来推动，无疑有重要现实针对性和可行性。

在当前，提高技术工人待遇，要充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用。要创造平等就业环境，消除一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视；结合深化收入分配制度改革，促进企业提高技能人才收入水平，鼓励企业建立高技能人才技能职务津贴和特殊岗位津贴制度。还需要在思想上高度重视和尊重技术工人，充分认识和肯定他们的社会地位和作用，要看到技术创新不仅要靠企业家，更要靠广大技术工人，他们是技术创新的主体力量和经济发展的重要源泉，是科学技术转化为现实生产力的执行者，是主导技术创新的实现者。要营造重视和尊重技术工人的社会氛围。为此，要在舆论上为技术工人鼓与呼，让“工人伟大、劳动光荣”的时代强音在全社会唱响。要进一步加强职业技术技能培训，不断提高技术工人数量和比重，尽快造就一支知识结构完善、专业技术娴熟，既有组织管理能力、又有创造思维的技术工人队伍。

（作者系全国政协委员、中华全国总工会书记处原书记）