南存辉：当前应加大对企业投资的政策支持力度

全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉

　　“当前经济持续下行压力较大，特别是工业、投资及PPI的持续下滑，必须引起我们高度的重视，采取有效措施予以化解。”全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉表示。

　　在他看来，当前我国经济正处在增速换挡期、调整阵痛期、刺激政策消化期，同时，还处于地方债风险、房地产风险、产能过剩风险和“三驾马车”乏力的阶段。

　　“从企业角度来看，当前工业企业税费的负担重，能源成本高，资金成本贵，人工、土地优势逐步消失，特别是民营制造企业面临着融资难、融资贵，这个问题长期得不到解决，许多民企对技改投资项目被迫进行‘短贷长投’，导致资金链收紧之后断裂，信用破产，许多企业陷入困境，发展方向迷茫，发展步伐受阻。”南存辉表示，想方设法调动民企特别是民营工业企业的投资发展信心，是一个非常重要的举措。

　　南存辉表示，虽然经济进入新常态后，一些多年积累的结构性矛盾进一步显现，但经济长期向好的基本面没有改变，仍具有巨大的韧性、潜力和回旋余地。同时，在坚持调结构成为共识的今天，国家已经出台了系列的改革措施，政策都很好，但落实的速度较慢，因此，效果还没有显现。

　　从国际经济形势来看，2015年年初国际货币基金组织(IMF)将美国的经济增速从2.1%的预测上调到2.6%，为什么当前美国经济能持续增长？

　　南存辉认为，这与美国政府提出的再工业化、制造业回归推出的减税免费、降低能源使用成本、提升第三方服务业效率等一系列支持高科技制造业的政策导向有关，这些政策带来成本的下降，让高科技制造企业赚着钱，这才是主要的原因。

　　结合当前国内外经济形势和民营企业发展中存在的普遍问题，南存辉建议：

　　首先是坚持“放水养鱼”的政策导向，实行结构性减税和普遍性降费。“我想呼吁的一个重要内容是，国家应加快环境和资源税收、房地产税收各种所得税的改革，改革的核心就是增加直接税负的比例，降低间接税负的比重。”南存辉表示。

　　其次，南存辉建议应大力发展股权投资，给民企贷款以国民待遇，降低民营企业资金使用风险成本。

　　南存辉认为，现在我们正在改革，做民营银行，这挺好，但是真正解决问题的其实是大力发展股权投资，因为股权投资对于创业企业特别实体企业来说非常有效。另外，当前企业融资贵、融资难的问题，其深层原因还有一个企业性质的问题，因此，在企业融资上不应该有“成分论”。

　　南存辉还建议，国家推动电改，应该坚定不移推下去，同时大力发展清洁能源，培育战略性新兴产业的竞争力不要动摇。“如何降低能源使用成本，对于私营企业来说很关键。”

　　最后，南存辉建议，应继续深化行政审批改革，明确国资流失的定义。“现在推动的国资改革，但是到地方上不敢动，动的话怕出问题，特别是和民企混改，更是不敢动。”此外，他认为，还要继续强化第三方服务能力建设，在一些地区推行负面清单管理制度，逐步向全国推广。