黄淑和：关注实体经济 解决发展痛点

全国政协委员、国务院国有资产监督管理委员会原副主任、党委副书记黄淑和

　　作为中国经济发展的主力军，实体经济的未来关乎中国的未来。实业兴，则百业兴。近日，发改委公布了宏观经济运行数据，中国经济正面临下行压力。在这种大背景下，实体经济现状如何，未来应如何发展？在谈及此话题时，全国政协委员、国务院国有资产监督管理委员会原副主任、党委副书记黄淑和就表示，当下实体经济发展状况和发展走势不容乐观，要特别关注实体经济发展中碰到的困难和压力。

　　正视发展中的困难

　　实体经济发展中碰到的困难主要体现在哪？黄淑和在接受本报记者采访时分析说，这主要体现在以下几个方面：首先是企业的主要经济指标不太理想。以中央企业为例，今年前三季度，尽管中央企业作出了很大努力，但中央企业的工业增加值、营业收入和利润总额都出现了同比下降。同时，由于投资回报太低，实体经济赚点钱太难，产能又严重过剩，导致固定资产投资也在减少。此外企业上交税费太重，1-9月，全国国企营业收入和利润均出现下降，但应缴税费仍在继续上涨。“不仅如此，我听企业反映，有部分地区各种名目的税收稽查越来越频繁，预征税的现象越来越突出，少数困难企业甚至出现借钱、贷款交税。在面临经济下行的大环境下，企业承担的税费如此重，实体经济发展确实很难。”黄淑和表示。

　　可以说，经过多年的努力，实体经济企业在转型升级方面取得了一定的进展，但总体上还比较缓慢。“目前，大部分实体经济企业的可持续发展能力以及抗风险能力还不强，问题还比较多。如果转型升级实现不了，将会影响实体经济将来发展的后劲。”黄淑和强调。

　　认真研究做好长期应对

　　2008年,由美国次贷?；⒌墓式鹑谖；贾旅拦嗉医鹑诨狗追椎瓜?。中国实体经济作为全球市场中的重要组成部分,也受到很大波及。按照黄淑和的话说，目前实体经济所碰到的问题和压力，是自2008年国际金融危机以来最为困难的一个时期，其中有一些问题似乎比上次的金融危机还要严重。他指出，这种困境估计在短时期内很难完全走出来，所以需要我们做好长期应对挑战的准备。此外，他还指出，目前实体经济还面临“两头挤压”的状态。他解释说，一头是高端，高端在短时间内上不去；另一头是低端，低端的比较优势又在逐渐丧失。目前实体经济被挤压在中间那里，日子不是太好过。

　　“不仅如此，现在面临的经济风险也很多，而实体经济隐藏的风险是根本性的风险。若实体经济出现了大问题，发展不顺，将会影响到整体经济的长远发展。所以，应高度重视实体经济当下面临的困难和压力，尤其要好好地做出系统性的研究和应对。”黄淑和表示。

　　实体经济是我国经济发展的命脉和根基，是我国经济持续健康发展的重要保证。当下实体经济困难仍在，压力不减。对此，黄淑和建议，国家应尽快出台一些政策措施，抓紧解决当前实体经济发展中的一些重点与难点问题。在政策方面，一方面要加大力度；另一方面要各项政策配套出台。“我听到一些企业反映，在推进企业转型升级中的一些政策不够配套，形成不了政策合力，同时力度也不够，需要好好地研究。”黄淑和表示。

　　此外，国家应适当减轻一些实体企业的税费，为实体企业渡过难关、爬坡过坎、转型升级提供一些空间和条件，特别是不能收过头税和超前收税。“现在企业赚钱确实太困难、太辛苦了。国家应该采取‘放水养鱼’政策帮助实体企业渡过难关，为企业加快转型升级留出必要的本钱。”黄淑和对记者说。

　　最后，黄淑和提出，现在，需要培养信心，调动大家开拓创新、攻坚克难的那种激情与精神。