首页>要论>锐评 锐评
基础研究:维护海疆权益不可或缺的一环
各种海洋研究成果如何转化为海疆权益的应用成果,如何能够被业务部门应用,还是一个巨大的挑战。
从历史上看,我国对国际海洋事务的参与程度总体上是较低的。自15世纪以来,国际上有关海洋的公约、条约、宣言等已经有过300多件,但中国参与的很少。在清代及以前,中国对海洋毫不关心,直到西方列强从海上入侵,才唤醒了一部分人的海洋意识。即便如此,参与国际海洋事务的作为也一直不明显,清廷以为只要有了军舰,就能守住海防,最终结果是在甲午海战中一败涂地。
20世纪以来,虽然认识到海洋的重要性,但国内在海洋社会科学人才培养上还较薄弱,相关领域的研究很不够,在解决海洋事务上发挥的作用也不足。例如,《联合国海洋法公约》的制定涉及许多海洋科学技术和海洋事务的问题,而我国只是被动地参与该公约的制定工作,话语权很小。如今,我国虽然在该公约上签字,但对其精神并未完全掌握,以至于在海洋权益问题上难以有积极的作为。究其原因,还是参与国际海洋事务太少了。今后,应鼓励一大批人员参与国际海洋事务工作,到国际上去锻炼队伍,提高水平。各项公约、条约、宣言等的制定,我国要积极参与,对海洋法律问题也要积极应对,要积极提出我国的主张和诉求。
国际海洋事务与海疆权益密切相关。我国的海洋国土面积究竟有多大?这就是一个海疆权益问题。目前,海疆权益问题的解决,尤其是领海、专属经济区、大陆架区域范围的划分,在相当程度上要依靠《联合国海洋法公约》解决。我国是该公约的签约国,因此负有维护“公约”地位的责任。作为联合国常任理事国,对“公约”的进一步完善、使之具有完备的可操作性、能够公正解决相关的国际海洋争端问题也负有责任。
履行这些责任需要基础研究的支撑。在“公约”酝酿和成文之时,我国紧邻的黄、东、南海的特殊性尚未被国际科学界所深入认识,因此在“公约”中没有充分体现。现在我们知道,东亚地区的边缘海(从鄂郝茨克海、日本海、东海到南海的一系列串珠状海盆)是全球海洋演化历史上的重要现象,对边缘海的地球物理过程和演化机制、地貌特征形成过程、海盆沉积及油气资源形成、海盆生产系统特征及控制因素、周边陆地所受极端事件(地震、海啸、火山喷发、风暴等)影响等要素对于“公约”的实施有重要影响?!读瞎Q蠓ü肌吩谄渌矫娴目刹僮餍韵喽越细?,而面临边缘?;肪呈?,要想根据沉积物厚度、大陆架、岛礁分布等要素进行划界,就会产生多解性、欠公正,这正是黄、东、南?;缡导芯T庥龅奈侍狻U庑┪侍獠唤鍪堑厍蛳低晨蒲У那把匚侍?,也是“公约”实施所面临的现实问题。
自从海洋地质学家于1950年提出“边缘海”概念以来,这一研究方向受到了学术界的持续关注。在区域性尺度上,中国南海的构造地质演化受到了很大的关注??蒲Ъ沂酝即拥厍蛭锢淼慕嵌然袢『E璩跏夹纬傻氖奔洌淠扇肴蚬乖煅莼刑靥崴购O鼋讨械囊换罚岢瞿虾:E璧男纬捎肜┱攀翘靥崴购Q莼砥诘牟?,时间始于新生代中期。我国从20世纪末对南海展开了全面的研究。在数千万年的地质历史中,南海形成了有关我国环境演化和地球气候变化的良好沉积记录,因此在国际大洋钻探框架下进行了钻探,获得了丰富的沉积记录。
21世纪初,在科技部项目支持下,对“边缘海”尤其是东海和南??沽撕Q蟮刂?、地球物理、地球化学研究,其应用目标中含有依据《联合国海洋法公约》进行划界工作的科学支撑。这些工作为根据“公约”划界形成初步方案提供了必要的数据资料,虽然这还不足以解决划界问题,但为进一步工作奠定了基础。过去几年里,国家自然科学基金委又启动了南海研究专项,将研究领域进一步扩大到物理海洋学、海洋生物学和“从源到汇”的现代过程等领域。
相比自然科学研究,社会科学的研究亟待加强。我国在海洋法领域的高层专家人数太少,在国际舞台上活跃程度不足;另外,由于理、工、文学科交叉研究还不够深入,各个领域所获的知识难以转化为有机的整体,各种海洋研究成果如何转化为海疆权益的应用成果,如何能够被业务部门应用,还是一个巨大的挑战。因此,应尽快在海疆权益与《联合国海洋法公约》研究领域,加大人才培养力度。海疆权益与《联合国海洋法公约》研究,结合海洋社会科学和多学科交叉人才培养,将能获得我国边缘?;肪程卣鞯男氯鲜?,形成可转化为划界谈判、领海与岛屿自持力提高、《联合国海洋法公约》修订等应用领域的成果,形成一支理、工、文结合的边缘海研究队伍。
?。ㄗ髡呦等薄⒕湃缃帐「敝魑?、南京大学地理与海洋学院院长)
编辑:刘文俊
关键词:维护海疆权益 国际海洋事务 “边缘?!?/p>


奥地利国家美术馆举行免费开放日活动
中国首艘国产航母开始海试
彩石镶嵌《韩熙载夜宴图》亮相深圳文博会
哈里王子大婚将至 白金汉宫晒出两人“结婚证”
蒙华铁路湖北段架梁施工正酣
四川叙永现“日晕”景观
美国加州举行关爱儿童慈善义演
徒步穿越纪念汶川地震十周年
法蒂玛·马合木提
王召明
王霞
辜胜阻
聂震宁
钱学明
孟青录
郭晋云
许进
李健
覺醒法師
吕凤鼎
贺铿
金曼
黄维义
关牧村
陈华
陈景秋
秦百兰
张自立
郭松海
李兰
房兴耀
池慧
柳斌杰
曹义孙
毛新宇
詹国枢
朱永新
张晓梅
焦加良
张连起
龙墨
王名
何水法
李延生
巩汉林
李胜素
施杰
王亚非
艾克拜尔·米吉提
姚爱兴
贾宝兰
谢卫
汤素兰
黄信阳
张其成
潘鲁生
冯丹藜
艾克拜尔·米吉提
袁熙坤
毛新宇
学诚法师
宗立成
梁凤仪
施 杰
张晓梅


