原标题：全国政协委员秦和:顶层设计民办教育改革发展

　　人民政协网北京3月8日讯（记者 高峰） “当前，我国经济发展进入新常态，正处在增速调整、结构优化和转型升级的关键时期。这一时期，同时也是我国深化教育综合改革、加快推进教育现代化的攻坚期。两期的叠加，给教育带来了新问题、新挑战。”两会上，全国政协委员秦和在接受记者采访时表示，在经济增速趋缓、财政压力增大的背景下，着力制度创新大力发展民办教育，拓宽教育经费渠道，激发教育活力，更好满足各方面对公平、优质、多样教育的需求，是一项重要而紧迫的任务。

　　“经过30多年的发展，民办教育的重要地位作用充分显现，在规模上仍能保持持续发展势头。但在实践层面，许多制约民办教育发展的制度瓶颈始终难以突破，认识与实践严重脱节。”秦和告诉记者，随着供求关系从“求大于供”向“供求基本平衡”和“供大于求”转变，民办教育的发展空间总体上被不断挤压。她呼吁进一步解放思想，适应新常态，在战略层面对民办教育定位作出重大调整，对民办教育改革发展作出新的顶层设计，着力突破制约发展的制度瓶颈，为民办学校发展拓展新的空间、注入新的动力。

　　为此，秦和建议，探索公办民办混合、国有民办、民办公助等灵活多样的办学体制。允许多种形式所有制和办学体制，有利于发挥市场作用，进一步拓展资源，完善监管制度和配套措施；针对不同层次、不同类型民办教育的发展需求和面临的实际问题，分别出台政策措施，加强分类管理、分类指导、分类支持；全面落实对非营利性、普惠性民办学校的财政支持，起到“四两拨千斤”的作用，吸引更多社会资金进入教育领域，扩大教育资源，最终惠及全社会。通过财政手段，还可以更好地实施宏观管理和调控，引导民办学校按照政府政策意图和方向发展；构建民办学校自我发展、自我约束机制，引导民办高校确立长远目标，坚持公益性取向，避免追求短期效应。在加大扶持力度的同时，加强监督，规范管理，不断提高社会声誉。