我国首推免费公共自行车服务的城市武汉

　　企业称亏本，运营4年陷瘫痪

　　4月15日下午，在武汉市京汉大道与大智路交叉口的公共自行车租借点，工作人员驻守的站点岗亭已经变成了一个售卖冰棍饮料的小卖部，旁边的停车点也只有一辆自行车（见图二）。在武汉的大街上，偶尔能看到使用公共自行车的市民，但是数量并不多，而且各个站点的自行车大都十分破旧，使用非常不方便。

　　2009年，武汉市为了方便市民出行的“最后一公里”，大规模铺开建设公共自行车服务系统，号称当时中国首个在全市范围内推行免费自行车服务的城市。据透露，该项目已累计投入3亿元，在全市范围内设置了上千个站点，投入10万辆自行车，当时有上百万市民办理租车卡。

　　项目推行最初，武汉市公共自行车项目采取了“政府主导扶持，企业投资运营”的模式，由企业出资建设站亭配置车辆，政府免费出让广告资源作为投入。

　　据介绍，2009年4月28日，由武汉鑫飞达集团旗下子公司武汉鑫飞达环保节能科技有限公司承办了武汉便民公共自行车服务系统，该项目是国内唯一由企业投资建设，采用自主研发、具有行业领先性和全国唯一性的智能租还车服务，实行市民免费骑行的城市公共自行车运营服务系统，是武汉市绿色共享交通系统的重要组成部分。该项目连续四年纳入武汉市“十件实事”，并荣获国家级节能减排示范项目，同时被授予“湖北省低碳交通推广基地”。

　　尽管如此，由于后期管理脱节，部分市民不够爱惜，武汉的公共自行车项目最终骑到“十字路口”。鑫飞达集团副总经理郑世举接受媒体采访时表示，由于管理维护成本高，广告收益不理想，企业每年亏损近2000万元，“现已无力继续，面临瘫痪我们也没办法”。

　　调查发现，武汉市公共自行车运营监管存在明显缺陷。鑫飞达运营的公共自行车项目具体财务情况，连主管部门都说不清；当大量站点被用于外包经营时，政府既缺乏制约措施，对其经营状况也不掌握。两年前，就屡屡有媒体曝光自行车站点“太多坏车”“无车可租”等问题，但相关部门未采取措施督促企业整改，或中止合同停止投入。

　　日前，武汉市政府对外表示可能会改变公共自行车管理模式，由市公交集团从民营企业手中接手该项目进行管理。