永城市用物联网技术对公共自行车调度监管

　　融入大公交，1年借还340万辆次

　　4月8日一早，河南永城市民练奥来到人民广场南侧一排橙黄色自行车前，将借车卡放在刷卡区后按语音提示取车、上路。5分钟后，她来到百花街站点刷卡、还车，没有交纳任何费用。

　　2013年1月28日永城市公共自行车系统正式运行，900辆自行车在新城区55个站点投放。市民办张借车卡就可以在2小时内免费使用，多次借还计时不累计。

　　自行车的设计非常人性化：车身是铝合金材料，骑行相当轻便，实心轮胎不用担心半路抛锚，车座还可以调节。

　　在站点旁的信息显示屏上，刷卡即可看到所有站点的位置、车辆数量、空位情况。现在，已有18890多位市民办卡，累计借还车辆340万车次。

　　在公共自行车调度中心，记者看到这套采用最新物联网控制技术的实时调度系统，55个站点24小时无人值守，坐在电脑前就可以清晰地检测到每个站点的车辆运行情况。

　　“后台系统监控实时数据由5种不同的颜色标示。其中绿色代表正常；红色代表站点里的车多于16辆，工作人员会立即前往搬走几辆，以防有人没地方停车；深红色代表满桩，需要巡检优先解决；淡蓝色表示站点里的车少于4辆，就要立即补充，以防有人用却没车；深蓝色表示所有站点车辆已借完，必须立即补充车辆。”调度中心工作人员李秀荣告诉记者。

　　由于借车完全免费，如何避免车辆被部分市民长期霸占？

　　对于记者的疑虑，永城市综合执法局副局长关锋介绍说：“设置2个小时内借用免费，超时每小时收取一元钱，可以防止市民过分占用公共资源，提高自行车使用率。”客观上，一个小时之内骑车基本可以到达市区的任意地方。

　　在正式推出前，永城市经过多次讨论、听证、民意调查，决定财政投资购买企业的设备和服务，采用分期付款的方式，一年付给车辆企业115万元，分五年付清。

　　经营期间由车企负责整体维护，由政府部门对企业进行考核，合同到期之后，设备、系统的所有权属于政府。只要不是人为破坏，都有专门的工作人员免费维修。截至目前，还没有接到一起自行车丢失或被故意毁损的报告。

　　“这是政府的公益行为，我们只考虑便民，不为赚钱，让其成为城市公共交通体系中的一个重要组成部分。”关锋说。

　　银川市投放1000辆自行车试运行至今免费

　　管理有疏漏，1年损失近200辆

　　“正在取车，请稍后。操作完毕，请取卡。”4月5日，银川市正源街万达广场边的封闭式智能公共自行车亭，家住唐徕小区的陈先生正在从取车口取车。

　　2012年下半年，宁夏银川市开始实施公共自行车项目。市政府投入600万元在人员相对密集的兴庆区、金凤区建设了公共自行车系统。2013年4月，第一批50个车亭、1000辆公共自行车投放到位，为市民办理了13000余张租赁卡。银川市本地居民凭本人二代身份证件及复印件或户口本及复印件到本市邮政储蓄网点填写申请表及租赁协议，缴纳50元预付租赁费后即可成功办理。非本市户口居民办理租赁卡的手续与本市居民相同，但在50元预付租车费之外再需缴纳200元押金。

　　银川市市政管理处生产科副科长王海涛介绍：“政府本着‘随租随用，用后速还，信用保证，限时免费，连租连免，通租通还，损坏赔偿，便民安全’的便民原则投入公共自行车试运行，去年使用高峰每天达2000余次。车子是全铝车身，总重量仅7公斤。车胎也采用真空网状带，免充气不怕扎，市民比较认可。”

　　记者在几处人流车流密集的地方，都看到了市民使用公租自行车的情形。

　　市政府颁布的《公共自行车使用和管理办法》对“收费标准”的规定是：“公共自行车实行1小时之内免租费使用，超1小时（含1小时）每小时收费为1元，计费标准以此类推，每12小时最高收费10元。超过12小时不还车记一次不良记录，用户有3次不良记录将取消其租用公共自行车权利。”

　　不过，热热闹闹的公租自行车背后，也有着不和谐的因素。“截至今年3月底的统计数据，仅丢失、损毁的公共自行车就有近200辆。这种现象是我们所不愿意看到的。”王海涛说。

　　不过，记者了解到，政府考虑低碳出行是方向，所以试运行至今一直免收租赁费。而免收费用，并没有让一些市民爱护公租自行车。

　　银川市建设局城乡建设处高洁解释说：“由于使用者的素质参差不齐，加上管理上还存在疏漏，比如损毁后如何定赔，如何及时发现车辆损坏，如何解决争议等问题都存在，这使低碳出行遭遇尴尬。”此外，公租自行车如何实现自负盈亏，避免总是财政买单，也是一个棘手的问题。王海涛提出一点建议：承担公共自行车租赁业务的项目运行单位可通过车亭做商业广告等方式改善经营状况，解决入不敷出的问题。

　　据了解，银川市今年将投资300万元开展二期工程，新建40个车亭和引进锁柱式公共自行车存放点。届时，可为市民提供总计2000辆公共自行车。