发展“互联网+教育”促进城乡优质教育资源共享

——朱永新常委代表民进中央的发言

随着互联网的普及，慕课、翻转课堂等教育新技术的出现，虚拟现实、人工智能、大数据等技术迅猛发展，人们逐渐发现：发展“互联网+教育”，可以有效促进城乡优质教育资源共享，弥补城乡教师水平差距带来的剪刀差，改变传统的人才培养模式和教学方式，重塑教育形态和生态。

去年教育部印发了《教育信息化2.0行动计划》，我国大部分城市地区对教育信息化工作日益重视。但总的来说，城乡教育差距仍然较大，乡村地区教育发展相对滞后，教育资源严重短缺，网络硬件设施没有配齐，或有硬件但缺少合格的师资等，种种问题牵制了互联网对乡村教育发展的促进。

为此，提出以下三条建议：

一是建立国家网络教育资源平台，构架城乡一体化的课程资源体系。教育内容的丰富性和卓越性，决定了学生生命的丰富性和卓越性。现有互联网教育技术条件，已经能够做到覆盖城乡的国家课程资源体系建设，保证乡村学校与城市学校享有一样的教育品质，而且可以满足乡村学校的特色化、多样化、个性化需求。建议尽快建设真正意义上的国家网络教育资源平台（线上学习中心），这个平台应该汇集全国、甚至全世界最优秀的课程资源，由国家统一采购，免费为所有的学习者提供。各地着力开发适合本土教育需求、各具特点的课程资源，作为国家课程体系的重要组成部分。乡村学生可以通过移动终端便利快捷地得到所有教育资源。同时，要大力提升乡村教师的信息化教学能力，给予教师和学生使用网络课程资源所必须的指导和培训。

二是用信息化手段连接城镇学校、社会教育机构与乡村薄弱学校，构建基于互联网的学习共同体。应进一步鼓励城市名校、社会教育机构帮扶乡村教育，让越来越多的高校、中小学、研究机构、社会组织、慈善基金、互联网公司等社会资源与乡村薄弱学校结对支持。浙江省在今年三月宣布，将依托互联网信息技术创新中小学校结对帮扶机制，扩大优质教育资源辐射面，2019年推进1000所以上城乡义务教育学校实现结对帮扶。江苏民进在南京和黔西南州安龙县实施了“点亮工程——同步课堂”，极大地提升了教学质量，使学生不断回流。

三是建立和完善线上线下、城市乡村合作的“双师教学”模式。乡村学生在学习时接受两名教师的指导与辅导：一名线上教师，可以是本区县、本省市乃至全国或全球的名师，负责教学设计，提供教学视频与音频、练习、测验与考试材料等；另一名线下教师，立足真实的课堂，担任组织、答疑、指导与辅导任务。未来还可以同时有人工智能的虚拟老师。线上优质教师、虚拟人工智能老师与线下乡村教师相结合，可以让更多乡村学生享受到高质量的教育。乡村教师也将在积极适应“互联网+教育”趋势需要的过程中提升自身教学水平和能力。

习近平总书记指出，“构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，建设‘人人皆学、处处能学、时时可学’的学习型社会，培养大批创新人才，是人类共同面临的重大课题”。我们相信，就像互联网和电商正在改变农村生产生活方式一样，“互联网+教育”作为系统性变革的内生变量，必将支撑和引领乡村教育的现代化跨越，推动乡村教育理念更新、模式变革、体系重构，在师资、课程、教学质量等方面获得显著提升，有效缩小城乡教育发展差距，抚平城市化进程中基础教育“城市挤”、“农村弱”的剧烈波动，更加充分地展现乡村教育“自然—人文—灵活—小规?！钡奶氐?，使乡村教育从刻板的学校制度变革为灵活而有效的学习制度，并以乡村教育积极广泛地变化，深刻影响乡村社会的长远发展。

（发言人工作单位和主要职务：全国政协副秘书长，民进中央副主席）