作者 苏路程 吴鹏泉

11月30日至12月3日，第五届世界绿色发展投资贸易博览会在江西南昌举行。此间，来自国内外多位专家热议长江经济带绿色发展“阀门”。

建共商机制破“九龙治水”

生态功能难以估量，无可替代的长江，长期面临着“多头”水治理的压力，进而引发一系列生态环境问题。

“多头”治水问题如何破？在中国科学院院士陆大道看来，最为关键的是“共”字，即“共抓”?！罢攵愿髦治侍庵贫ㄒ惶鬃酆闲缘慕饩龇桨?，构建一个高效的集疏运系统，解决中上游航道梗阻、提高高等级航道的比重，使长江航运潜能充分发挥出来?！?/p>

中国国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文亦持相同观点?！坝Φ苯⑸；ず臀廴痉乐蔚那蛐毯献魈逯?、制度和机制?！?/p>

他说，国际上的经验表明，在一个有效的组织管理权威之下，共同的行为责任、共同的利益诉求、最小的代价和最大的生态效益，决定了长江经济带生态?；ず臀廴痉乐蔚那蛐毯献魈逯坪突频慕??！疤乇鹗?，建立省际、市际和县际协商合作机制是有效的?！?/p>

立法推动流域“绿色监管”

“莱茵河所在地欧洲颁布了《欧盟水框架指令》?；に试矗澜绲谒某ず用芪魑鞅群铀诘氐拿拦贫恕肚褰嗨ā贩乐嗡廴??！北６鸹崞蛴肟沙中钦蚧钅空吆脱芯扛敝魅位菩私邮芗钦卟煞檬背?，借鉴国际经验，健全的法律体系是流域治理的基础。

常纪文亦建言：“在综合性法律制定方面，制定流域管理法作为流域治理的基本法。在专门性法律方面，建议积极推动长江?；しǔ鎏?，建立以持续改善长江水质、改善长江水生态、丰富水资源为中心的流域绿色监管模式。如果短期内出台有困难，可先制定长江流域?；ぬ趵取！?/p>

此外，常纪文称，推进长江经济带地区湿地?；ぃ斜匾菹中邢喙胤傻墓娑ㄒ?，结合长江经济带地区的实际情况和中央的整体部署，制定针对性强的长江经济带湿地开发与保护条例。(完)