1《关于坚决遏制钢铁煤炭违规新增产能打击“地条钢”规范建设生产经营秩序的通知》

■钢铁、煤炭等去产能均提前超额完成全年目标

推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。而“地条钢”是以废钢铁为原料、经冶炼但不能有效进行成分和质量控制的产品，大部分存在脆断情况，生产过程污染很大。生产“地条钢”与推动高质量发展的根本要求不相符。

《通知》要求：严禁新增产能，迅速开展违规新建项目核查，严防已关闭退出产能死灰复燃，加快淘汰落后产能，并加强动态监管和联合惩戒。

高压态势之下，上半年我国共有27个省份取缔了“地条钢”生产企业600多家，大量原来流向“地条钢”企业的废钢已经流向了正规企业。截至10月，1.4亿吨“地条钢”产能已经出清。

取缔“地条钢”，是钢铁去产能工作的重要一环，关系到供给侧结构性改革进一步深入推进。今年以来，低端落后产能陆续退出，“三去一降一补”向纵深挺进，前10月六大高耗能行业增加值比上年同期增长3%，增速持续回落。

2《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》

■振兴乡村，农民人均可支配收入今年有望突破1.3万元

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。中央一号文件提出深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，开创农业现代化建设新局面。要围绕农业增效、农民增收、农村增绿，加强科技创新引领，加快结构调整步伐，加大农村改革力度，推动社会主义新农村建设取得新进展。

一年来，各地深入推进农业供给侧结构性改革，主动调整农业种植结构，加快优化区域布局。今年全国粮食总产量12358亿斤，再获丰收，为历史上第二高产年。轮作休耕制度试点面积扩大至1200万亩。一二三产业融合发展，农民人均可支配收入今年有望突破1.3万元。

在安徽省肥东县长临河镇幸福家园，长临河镇施口村、姚埠村的1000多户群众高兴地领到了新房钥匙。许庆勇摄(人民视觉)

3《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》

■制造业吸收外资继续增长，投资环境更加完善

当前，我国利用外资总体情况良好，基本面没有变。在优势转换和结构调整关键期，随着要素成本上升，有一些制造业外资企业向外转移。对此，既要客观看待，也要积极完善我们的制度环境?！度舾纱胧诽岢?0条高含金量举措，如鼓励外商投资高端、智能制造产业等，取消轨道交通设备制造等领域外资准入限制，对集约用地的鼓励类外资工业项目优先供应土地等。

前10月，新设立外资企业26174家，同比增15.9%，实际使用外资金额6787亿元人民币。制造业尤其是高技术制造业吸收外资继续增长、态势良好。

今年还陆续发布《关于促进外资增长若干措施的通知》《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2017年版)》等高水平的贸易和投资自由化便利化政策，降低制度性交易成本。

4《关于划定并严守生态?；ず煜叩娜舾梢饧?/strong>

■生态环境质量逐步改善，46个城市启动垃圾分类工作

山水林田湖是一个生命共同体，《若干意见》要求：2020年年底全面完成全国生态保护红线划定。一条红线管控国土重要生态空间，区域规划、经济社会活动都要对标。天地一体化观测体系与大数据、互联网集成的综合生态安全监管体系正在建设。

今年以来，生态文明建设按下“快进键”。土壤污染防治法草案首次审议，水污染防治法完成修订，国家公园体制总体方案印发，国家生态文明试验区江西、贵州方案通过审议，自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究、河长制、固定源排污许可证核发等制度生根发芽。

固体废物回收体系建设在基层进一步完善，洋垃圾全面禁止入境，生活垃圾分类开局良好，46个城市已启动垃圾分类工作，有24个城市已出台垃圾分类工作方案。河长制实施一年来，全国已明确省市县乡四级河长近31万名，23个省份提出今年年底全面建立河长制。