剑指问题、深挖细查，发挥检查“探照灯”作用

巡视检查四川期间，发现南充拉票贿选问题的线索，抓住不放、深入了解，揭开了南充拉票贿选案的“盖子”。

巡视检查辽宁期间，发现当选全国人大代表的11名联名代表人选均有拉票贿选问题，要求省委严查。

巡视检查国家安监总局期间，发现原局长、党组书记杨栋梁严重违反组织纪律，在干部工作中个人说了算，甚至欺上瞒下，指使、纵容干部档案造假。

巡视检查某央企期间，发现其一个下属单位先后两任董事长为父子关系，两人共违规调入近亲属19人，并将其中11人提拔为中层领导人员，把国企变成了“私企”。

对湖南“回头看”期间，发现临湘市原市长龚卫国长期吸毒，却历经4次“带病”提拔重用。

……

尖兵出动，利剑出鞘。巡视检查把发现不了问题是失职、发现问题不报告是渎职作为检查工作的基本要求，紧盯重点人、重点事、重点问题，深挖细查、步步深入，让选人用人上的问题无所遁形。

——突出检查党组织落实选人用人主体责任情况，着力发现坚持党管干部原则不力、党的领导弱化，以及选人用人把关不严等问题。

——突出检查树立正确用人导向和坚持新时期好干部标准情况，深入查找干部选拔任用工作中存在的唯票、唯分、唯GDP、唯年龄的问题。

——突出检查用人风气情况，着力发现任人唯亲、跑官要官、说情打招呼等不正之风和买官卖官、拉票贿选等腐败现象。

——突出检查执行选人用人纪律规矩情况，看是否做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通。

——突出检查落实从严管理监督干部情况，看是否存在“三超两乱”和档案造假、清理违规兼职不到位、执行个人有关事项报告制度不严等问题。

12轮巡视检查，累计发现选人用人突出问题1600多个，对这些检查发现的问题，都做到反馈原汁原味、不留情面，让相关地方和单位充分认识问题的严重性，找准解决问题的着眼点和着力点。

重拳出击、寸步不让，整改不力绝不放过

“所有问题都要有明确说法”，“不能点个卯、表个态就完事”。习近平总书记对巡视问题整改提出明确要求。

发现问题是前提，解决问题是关键。巡视检查的威力就在于真检查、真发现、真整改。对检查发现的所有问题都逐一建立整改台账，以办结一件销号一件的方式跟踪管理，确保问题“条条要整改、件件有着落”。翻阅中组部建立的整改台账，整改措施多达4300余条。对整改不力的决不放过，责成15家不符合要求的单位重新研究制定整改措施，约谈21家履职不力单位党委（党组）分管领导或组织人事部门负责人，传递压力、落实责任。

重点问题重拳出击。对买官卖官、“带病提拔”、拉票贿选等严重违规违纪问题，中组部进行重点督办。截至目前，共立项督办321件违规违纪用人问题，纠正违规任用的干部1603人，4483人次受到党政纪处分或组织处理，218人被移送司法机关。

专项整治持续发力。针对巡视中发现的问题，中组部深入开展“三超两乱”、“裸官”、档案造假、违规办理和持有因私出国（境）证件、违规兼职等问题专项整治。通过巡视检查整改，对950多名在限制性岗位工作的配偶移居国（境）外人员进行调整，对499名存在档案造假问题的干部、780多名未经审批因私出国（境）的干部、3570多名未经审批在社团和企业兼职的干部、1690多名个人有关事项报告不实的干部依规依纪作出处理。

釜底抽薪、正本清源，织密扎紧制度铁笼

善除害者察其本，善理疾者绝其源。习近平总书记反复强调，“要着力健全选人用人管人制度”“用制度管权管事管人”。

选人用人巡视检查既在“当下改”上用力、推动发现问题即知即改，又在“长久立”上用心、不断健全完善干部工作制度和机制，确保选人用人巡视检查工作在从严治党、从严治吏的大格局下，朝着标本兼治的正确方向持续推进。

坚持分类管理、精准施策。中组部适时校准政策把握尺度，特别是对国有企事业单位领导人员兼职、因私出国（境）及配偶移居人员任职岗位管理等方面政策问题进行调整和规范，产生了良好的政策效应。

针对巡视检查发现的普遍性、规律性问题，从制度层面提出改进和防范措施。5年间，中组部制定出台防止干部“带病提拔”、档案造假处理办法、党委（党组）讨论决定干部任免事项守则等法规政策20多项；推动各地各单位纠正纠偏、弥补缺失，相继研究出台选人用人和监督制度950多项，修订完善730多项。选人用人的制度笼子越织越密、越扎越紧。

从关注干部选拔程序到程序和内容并重，从关注选人用人结果到结果和导向并重，从关注个案问题到点面并重，从关注具体问题到具体问题和制度建设并重……伴随中央巡视工作不断深化，选人用人巡视检查站位不断提高、内涵不断丰富、力度不断加大、机制不断完善，一套完整的工作体系正在形成，为选人用人监督工作常态化制度化提供了坚实保障。

全面从严治党永远在路上，选人用人监督没有休止符。站在新的历史起点上，唯有坚持从严从实，突出问题导向，强化措施办法，健全完善制度体系，更加科学、更加严密、更加有效地推进选人用人巡视检查工作，才能为匡正用人风气、推动全面从严治党走向纵深作出新的更大贡献。