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坚决防止“灯下黑”
——十八大以来中央单位巡视工作规范发展综述
2016年,国务院国资委党委对55家国资委党委管理主要负责人的中央企业进行了全面巡视;截至今年6月,教育部党组先后分8批次对49所直属高校和33家直属单位开展巡视,实现了巡视全覆盖目标……
党的十八大以来,中央巡视工作领导小组坚决贯彻党中央决策部署和习近平总书记关于巡视工作的系列重要论述,加强组织领导,传导责任压力,推动中央有关部委和中央国家机关部门巡视工作逐步规范、迅速发展。目前,已有65家中央和国家机关部委、13家中管金融单位开展了巡视,有力推动了“以中央巡视为主体、省区市和中央单位巡视为基础”的巡视工作格局的形成。
坚持问题导向,坚定正确政治方向
中央单位巡视,是指中央和国家机关党组(党委)对其所管理的党组织进行巡视监督。由于中央单位的重要性和特殊性,中央单位巡视被赋予了重要意义。
作为党和国家治理体系的中枢,中央和国家机关既是党的路线方针政策的“第一执行者”,又是各个领域、系统的领导者。2017年2月,习近平总书记在主持召开中央政治局会议,审议《关于巡视中央和国家机关全覆盖情况的专题报告》时,明确指出中央和国家机关在党和国家事业发展中肩负重要职责,要坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保全党令行禁止,采取有力措施解决“灯下黑”问题。
对于中央单位而言,“灯下黑”问题并非虚言。从十八大以来中央巡视组向各中央单位反馈的情况来看,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题不同程度存在。
以问题为导向,党中央高度重视中央单位巡视工作。2015年,中央在印发《中国共产党巡视工作条例》的通知中明确要求,有关中央部委和国家机关部委党组(党委)的巡视工作,参照条例执行。十八届六中全会审议通过的党内监督条例,在党内法规层面第一次提出中央和国家机关部门党组(党委)巡视工作,明确规定加强对中央有关部委、中央国家机关部门党组(党委)巡视工作的领导。
切实加强对中央单位巡视工作的领导,中央巡视工作领导小组多次专题研究,为中央单位开展巡视工作指明着力方向。2016年9月,王岐山同志出席学习贯彻习近平总书记关于巡视工作论述暨中央单位巡视工作座谈会,着重强调中央部委必须把握政治定位,增强“四个意识”,围绕党的领导、党的建设、从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,着力发现落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念存在的突出问题,保证党中央的路线方针政策落到实处。
中央巡视办不断加强对中央单位巡视工作的指导。从2015年初开始,每轮中央巡视进驻时中央巡视办都会套开省区市和部分中央单位巡视办负责同志座谈会,对推进中央和国家机关巡视工作提出要求,作出安排和部署。同时中央巡视办对开展巡视的中央单位进行深入调研,针对发现的领导体制不够顺畅、机构设置不够统一、巡视重点不够聚焦等问题,提出“授权要规范、试点要规范、制度要规范”,推动中央单位巡视不断规范发展。
在党中央坚强有力领导和中央巡视工作的示范带动下,中央单位党组(党委)把坚定正确政治方向放在第一位,紧紧围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题开展监督检查,深化政治巡视。5年来,各中央单位巡视充分发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用,共发现“三大类问题”10407个,有力保证了党的路线方针政策真正落实到位。
编辑:李敏杰
关键词:巡视 中央 工作 开展



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