首页>要论>锐评 锐评
共享单车必须走向共管共治
今后,政府部门将逐渐具备强大技术支撑,同时还应加强网格化巡视、道路巡查等机制,让来自线上和线下的监管共同形成足够大的压力,促使共享单车企业改变运营方式。企业必须配备更多的运维人员,还要大幅升级技术手段。
市交通委19日发布共享单车新政配套政策文件,包括《共享自行车系统技术与服务规范》、《自行车停放区设置技术导则》等。有关政策规定,每辆车应在车架前管处打永久性标记(钢印),且钢印清晰,编码具有唯一性;规定共享自行车一般投放使用三年应更新或报废。
共享单车作为中国“新四大发明”之一,引领了一轮绿色出行热潮。共享单车近年快速发展,全国累计投放超1600万辆。在一线大城市,共享单车已与地铁、公交共同成为三大公共出行方式。伴随共享单车的红火,北京等一线城市的拥堵程度和汽油消费量均出现明显下降。
然而,共享单车在给公共出行带来方便的同时,也给城市人文环境带来明显的负面影响。以北京为例,在过去4个多月里,平均每天就有1万多辆新增共享单车被摆上街头,目前总投放量达235万辆。共享单车爆炸式的增长,给市容环境、交通秩序带来越来越多的困扰。车辆乱停乱放、占道阻碍通行、车辆运营维护不到位、恶意损坏、未成年人骑行安全等等,共享单车问题多多,已经到了非管不可的程度。
最近几个月,包括北京、上海在内,很多城市纷纷对共享单车按下“暂停键”,禁止新增投放。这表明共享单车已从爆发式增长,步入发展瓶颈期。如何让共享单车度过瓶颈、走出混乱,已经成为许多城市必须面对的重要公共议题。面对挑战,近期北京出台了一系列规章规范,有外地媒体表示,在共享单车管理规范上,北京已经走在了全国前列。
北京市此次出台的一系列共享单车新政,之所以获得比较一致的认可,是因为抓住了治理共享单车的牛鼻子——共管共治。在共享单车的治理过程中,企业当然要承担主体责任。但是,由于共享单车涉及城市慢行车道规划、停放场地设置、骑行者不文明行为管理等问题,因此,共享单车治理难题的解决,离不开政府、企业、社会以及广大市民多方的共管共治。
此次出台的北京市共享单车规章规范,是由市交通委、城管执法局、网信办、央行有关机构等11部门联合制定并颁布的,如此广泛的监管群体已经为今后的“共管共治”,奠定了坚实的执法基础。只有建立多部门合力“共管”的基础,才能有效传导监管压力,强力督促运营企业认真落实主体责任,并最终实现共享单车的社会共治。
此前,之所以形成共享单车无序投放挤占公共空间、影响市容的局面,是因为经营企业只顾抢占市场份额。忙于野蛮竞争的企业,在运营调度、维修维护、回收、督促文明用车等方面,自然不会投入太多资源,这正是共享单车乱象丛生的根源。
此次,北京市明确要求,企业运营平台应具备大数据分析功能,实时监测车辆运行状态,并将相关数据上报到政府监管及服务平台。今后,政府部门将逐渐具备强大技术支撑,同时还应加强网格化巡视、道路巡查等机制,让来自线上和线下的监管共同形成足够大的压力,促使共享单车企业改变运营方式。企业想要达到此次北京共享单车新政的要求,就必须配备更多的运维人员,还要大幅升级技术手段,比如在重点区域建立电子围栏,设置电子地图展示停放区、禁停区和禁骑区等。
共享单车新政将有力推动行业有序发展,但也必然大大增加企业的运营成本。从这个角度看,新政改变了这个新兴行业优胜劣汰的游戏规则,相关企业能否赢得未来不再取决于市场份额,而是优质服务。目前北京市有15家共享单车企业,在新的游戏规则作用下,也许当企业数量变成个位数时,我们的城市环境也将取得明显改善。
编辑:李敏杰
关键词:共享 单车 企业



中国制造助力孟加拉国首条河底隧道项目
澳大利亚猪肉产业协会官员看好进博会机遇
联合国官员说叙利亚约1170万人需要人道主义援助
伊朗外长扎里夫宣布辞职
中国南极中山站迎来建站30周年
联合国特使赴也门斡旋荷台达撤军事宜
以色列前能源部长因从事间谍活动被判11年监禁
故宫博物院建院94年来首开夜场举办“灯会”
法蒂玛·马合木提
王召明
王霞
辜胜阻
聂震宁
钱学明
孟青录
郭晋云
许进
李健
覺醒法師
吕凤鼎
贺铿
金曼
黄维义
关牧村
陈华
陈景秋
秦百兰
张自立
郭松海
李兰
房兴耀
池慧
柳斌杰
曹义孙
毛新宇
詹国枢
朱永新
张晓梅
焦加良
张连起
龙墨
王名
何水法
李延生
巩汉林
李胜素
施杰
王亚非
艾克拜尔·米吉提
姚爱兴
贾宝兰
谢卫
汤素兰
黄信阳
张其成
潘鲁生
冯丹藜
艾克拜尔·米吉提
袁熙坤
毛新宇
学诚法师
宗立成
梁凤仪
施 杰
张晓梅


