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城市生活垃圾管理脏乱 明文罚款规定成“纸老虎”
“大家都这么干,凭什么你只罚我”
《城市市容和环境卫生管理条例》指出,公民应当爱护公共卫生环境,不随地吐痰、便溺,不乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物,按规定的时间、地点、方式,倾倒垃圾、粪便。
《沈阳市城市市容和环境卫生管理条例》第六十六条规定,对随地吐痰,乱丢瓜果皮核、烟头、纸屑、口香糖、饮料罐、包装袋、宣传品等废弃物的,处20元???。对随地便溺,乱倒污水、粪便,在街道两侧等公共露天场所屠宰动物的,处50元以上100元以下罚款。《沈阳市生活垃圾管理条例》第三十三条规定,车辆行驶过程中,沿途丢弃、扬撒、遗漏生活垃圾,处200元以下的???。《沈阳市城市垃圾管理规定》第二十七条规定,不按规定的地点、方式倾倒生活垃圾或将生活垃圾倒在垃圾收集容器外的,处以50元以上500元以下的罚款。
记者采访了早市上的15名商贩、附近饭店服务员和买菜的市民。一位将菜叶扔在马路条石附近的商贩说:“大家都这么干,凭什么你只罚我!我就丢了几个烂菜叶,多大点事啊,还要????!绷偬牧硪晃簧谭吩蛩担骸拔颐嵌冀涣斯芾矸蚜耍共话ㄇ褰喾崖?,有环卫工专门扫垃圾?!?/p>
“什么违法、违规,我又没偷没抢,就倒了一盆脏水就违法了?还要交??睿桓。俊币晃徊凸莸姆裨彼?。她告诉记者,最近的垃圾堆离她工作的小店有50多米远,一路上全是卖菜的,很难拎过去。门口马路上有个地面排水口,早上拖地的废水她就直接倒进去。在她倾倒之前,井盖附近已经堆了一小堆餐厨垃圾。
“ 犯不上跟商户吵架 ,得罪人 ”
据了解,环卫部门监察大队和城市管理行政执法局有??钊?。不过,几乎没有谁收到过罚单,这是为何?
违法者多,难执行。以车窗抛物为例,4月26日,沈阳市环卫部门在全市7个区20多个点位,开展了大规模的环卫执法宣传整治行动。然而,沈阳市环卫处相关负责人介绍说,在取证方面,抓拍设备必须抓拍到车窗抛物行为,才能做到执法有依据;只有车辆在停车情况下,环卫执法人员才能现场进行处罚。路面上车辆的流动性很大,车窗抛物被拍到的情况很少。年初开展大规模执法行动时,记录下的车窗抛物行为多达800起,根本罚不过来。
2013年5月,首批200余名沈阳环卫监察员上岗,他们有环境卫生行政处罚权。依据《沈阳市城市市容和环境卫生管理条例》,他们可适用简易处罚程序,进行20元至1000元不等的处罚。
处罚仅当作警示,执法并不严格。沈阳环卫监察员赵宏说:“只有遇到乱扔垃圾十分严重的、不听劝告多次乱扔的才会开出罚单。只为了起到警示作用?!?/p>
人多、事小,不愿意得罪人,让执法人员不愿执法。一位不愿透露姓名的执法人员告诉记者:“让商户别乱扔,态度好一点的嗯嗯地答应了,下次不扔了。态度坏一点的直接骂娘,有的还动手打人。不是太大的事,上级部门没有??钊挝瘢裁挥蟹?罱崩覆簧细袒С臣?,得罪人?!?/p>
2016年7月1日,《沈阳市生活垃圾管理条例》实行。沈阳是继北京、广东、杭州之后,我国第4个对生活垃圾管理进行立法的城市。截至2016年底,2100个小区全部设分类垃圾箱,不分类扔垃圾将面临最高200元的??睢H欢?,实际上效果如何?
垃圾清理单位违规不处罚,个人也没了按规办事的热情?!吧缜岵欢ㄆ诘鼐侔炖掷嘟沧?,普及相关处罚规定知识,但坚持下来的人很少?!鄙蜓羰刑髑成缜澄榧欠角汕伤担白钪盏睦硪膊环掷啵捶ú棵乓裁挥写Ψ?,加上少有个人被处罚的,垃圾分类的热情就这样逐渐消失了。”
编辑:梁霄
关键词:城市 生活 垃圾 管理


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