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九龙治水,该听谁的?
全国政协启动长江经济带生态修复工程重点提案督办调研长江经济带的生态?;ず托薷词亲酆瞎こ?需要顶层设计,统一规划
人民政协网北京5月11日电(记者付裕)“这次调研,当我看到建在金沙江上游的向家坝水电站之后,心里感触挺复杂的?!比敝迂剿?“水电站建好了,实现了西电东输,将优质干净的水电能源输送到经济发达地区,实现了‘高峡出平湖’的壮举,令人高兴。但是,我也看到,长江支流的水电站建设密度很大,对环境、地质、人文也产生较多影响。
长江经济带的生态修复涉及11个省市、200多万平方公里的广袤区域,关系到体制机制、精准扶贫、生态?;さ戎疃喾矫?是复杂的系统工程。在全国政协“启动长江经济带生态修复工程”督办调研座谈会后,钟攸平补充道:“长江经济带的生态?;ず托薷词亲酆瞎こ?需要顶层设计,统一规划?!?/p>
在调研间隙,全国政协委员梁伟华对记者谈道:“九龙治水,让长江流域生态环境?;すぷ鞅环治豢橐豢榈??!?/p>
“现在的情况是,林业部门管林业、环保部门管环保、水利部门管水利,江苏省管江苏省,四川省管四川省,缺乏统一规划、统一领导和统一实施?!绷何盎?“长江生态环境?;な且幌钕低彻こ?涉及面广。由于近些年来长江流域经济一直处于高速发展时期,行政综合管理体制机制却处于缺位状态。
九龙治水,各自为政,长江流域的生态环境保护工作因此面临滞后问题,流域缺水风险和生态污染风险居高不下。
“长江生态环境保护涉及面广,?;ぶ魈逵胧找嬷魈逋灰恢?容易形成各管一段?!比崩罱∷?“对于长江经济带流域生态保护而言,应当重点关注跨区域带来的利益不对称、各自为政的问题,建立跨区域、跨流域的利益共享机制、成本分担机制、完善共同治理机制和平台,协调各方利益,细化法律制度,共治合力,形成长江全流域的综合治理体系?!?/p>
“长江流域的生态修复工程,应当建立由国务院统一领导,相关部门和地方参加的沟通领导协调机制,对重要项目和事务进行一致性协商?!比蓖踉鲮鞅硎?“防洪加固、航道整治、水电枢纽等工程的实施,虽然在保障防洪安全、提高航道、促进经济发展等方面功不可没,但也带来了诸多生态?;の侍?因此,应在同一协调下,推进长江经济带环境信息共享,建立健全跨部门、跨区域、跨流域的应急响应机制,研究建立联合执法区域联动机制。”
“长江经济带的生态修复工程应以顶层设计发力,供需两端破题。落实责任制,加强对全流域层面的领导协调。从根本上解决长江生态流域管理碎片化的问题?!比甭砣迮嫠?“对于长江经济带的生态?;ず托薷炊?绿色发展和强化监督并不矛盾。两者需要两手抓,两手硬,切实增强刚性约束,建立健全长江流域高效协同的领导机制、监管机制和补偿机制?!?/p>
编辑:刘小源
关键词:长江 生态 经济
 
       
 


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