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民营医疗机构仍“多小散乱” 需营造社会办医氛围
在日前于四川成都举办的2017年四川省社会办医发展论坛上,有关业内人士表示,在国家政策“春风”的吹拂下,社会办医迎来迅猛发展机遇。但同时也应该看到,当前民营医疗机构的发展还面临“多小散乱”的现实。确保社会办医有序发展,完善形成多元化的就医格局,仍然需要很长的路要走。
民营医院发展势头迅猛
近年来,国家已连续出台多个推动社会力量办医文件,从举办主体到服务范围,再到税收、价格、医保支付以及监管等方面都做了进一步的规定。同时,鼓励社会力量办医和现有的公立医院错位发展,更好地和公立医院形成互动和互补协同的关系;鼓励社会力量办医向品牌化、集团化的方向发展;鼓励社会力量办医向康复、养老、护理、儿科等紧缺又有明确需求的领域发展。
2016年以来,在破除以药养医体制和鼓励社会资本办医的政策频出大背景下,药企、医疗器械、实业以及金融业从业者纷纷收购医院,抢先布局下游产业链。
在大量收购民营医院的同时,资本的触角也伸向了公立医院。济民制药、海南海药等药企纷纷出手拿下医院。据机构调研,在过去的2016年,超过30家公立医院被卖掉,其中药企接手的过半,如益佰制药买了淮南朝阳医院53%的股权、济民制药买了鄂州市第二医院80%的股权。
中国社会科学院公共政策研究中心主任朱恒鹏分析,目前地方医院中的三级医院属于优良资产,卖出的可能性较小,但由于地方政府债务问题无力支持二级及以下医院发展,一旦断奶,二级医院的卖出也只是时间问题。朱恒鹏预测,未来40%的公立医院将会被收购。
“目前四川民营医院数量位列全国第一,民营医院床位数位列全国第六,民营医院发展迅猛?!彼拇ㄊ∥郎粕敝魅涡煨窠樯芩怠?/p>
数据显示,截至2016年底,四川共有民营医院1362家,占全省医院总数的65.89%。同比增长13.11%;床位数11.16万张,占医院床位总数的21.49%;民营医院诊疗数2879万人次,发展势头非常迅猛。
据四川省卫生计生委副主任徐旭介绍,近年来四川出台了一系列刺激社会办医的政策,在行业准入、设备配置、医保支持、土地划拨、融资税收等方面制定了鼓励措施,在政策红利下,四川民营医疗机构迅速发育壮大。尤其是一些新办和改制的民营医院管理规范、特色鲜明,正成为民营医院的主力军。
“医生多点执业、分级诊疗等政策的不断推进,让民营医院看到了希望。”四川和福医颐集团副总经理赵文乐说,自2009年以来,一系列有利于民营医院的政策不断出台,刺激着民营医院数量的快速增长和发展。
编辑:梁霄
关键词:民营 医疗 机构 社会


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