“法院说与他们没关系，公安机关也不认为是他们造成的。”念建兰说，2017年1月9日，福建省公安厅作出了刑事赔偿复议决定书，称查明念斌羁押在福州市第一看守所期间，看守所均依法及时对念斌加戴、解除制式械具，械具使用合理，确保不会影响其正常直立行走、肢体活动等等。

该复议决定书还称，念斌入所及羁押期间，未发现且念斌本人未反映因上械具导致健康受损，离所体检也显示身体未发现异常，“赔偿申请人反映因加戴械具导致腰椎、前列腺严重损害、神经坏死等情况没有依据”。

对于这些说法，此前，北京大学、中国政法大学等高校多名法律学者曾出具法律意见认为，福州中院是适格的赔偿义务机关。学者称，该院4次错判导致念斌被戴上死刑犯须加戴的镣铐，故二者存在因果关系。念建兰则认为，如今八级伤残却无人赔偿，有法院、公安相互推诿之嫌。

靠“协商”的伸冤费用

另一部分未获支持的是伸冤费用，包括“伸冤的借款及损失、孩子及申诉人的生活、专家论证费用”等等，合计约340万元。

念建兰告诉中国青年报·中青在线记者，申诉复查期间，最高法曾组织协商，福建有关部门一度同意在119万元之外另补偿100余万元，但在去除念斌犯罪嫌疑人身份等问题上，念斌与有关部门产生了分歧，“最终，这笔100余万元没有给了”。

作为未明确列入法律的伸冤费用，“各方未达成一致意见”的结果足以让它成为泡影。最高法决定书载明，该费用并非法定赔偿项目，念斌对此亦有明确认识。在案件处理过程中，人民法院赔偿委员会从妥善处理赔偿纠纷、切实维护申诉人合法权益、帮助申诉人尽快回归社会的角度出发，对有关各方要求进行协商，但最终各方未能达成一致意见，故该院赔偿委员会依法作出决定——也就是不予赔偿。

“协商完，对方说不给，法院就判不给了?！蹦罱ɡ级源耸?，“如果不是因为这起错案，我们家会发生伸冤费用？会产生律师费用？会老家被砸？念斌会囚禁八年，带回一身伤??？这一切难道是我们家为了彼此考验安排的一场游戏？”

类似情况早已被学者诟病。据《法制晚报》报道，中国政法大学副校长马怀德曾公开表示，国家赔偿法规定的赔偿是法定损害赔偿，而非实际损害赔偿，“并不是说你有多少损失就能获得多少赔偿，也不是所有的损失都能得到赔偿?！?/p>

马怀德认为，未来，国家赔偿法应该坚持合理赔偿原则，不能仅坚持法定赔偿而忽略了合理性，有些已经造成的损失，虽然没有进入法定赔偿的范围，但是不赔偿显然是不合理的，如伸冤费、律师费等；此外还应坚持有利于受害人原则，“因为国家赔偿对于受害人而言是百分之百的损失，在赔偿有争议的情况下，应该从有利于受害人角度考虑?！?/p>

事实上，2016年年初向最高法申诉之后，念斌几乎一年未再接受媒体采访。他称这是希望给有关部门完善、讨论的时间，这是他“对这个社会和帮助过我的人们最善意的回馈”。

“119万元的赔偿数额是九牛一毛。说真的，心累了，人生最好的年华被毁了?！蹦罱ɡ季醯糜行┪蘖Γ涸谒痉ù砼兄螅廊幌竦蹦杲饩鹊艿芤谎?，继续奔波在反映问题的道路上。如今，最高法已有终局决定，面对伤病弟弟及破碎的家庭，她不知下一步如何是好，“希望念斌能尽快恢复正常生活，希望冤案平反者回归社会后的救助、追责制度能够完善?！?/p>