摘不掉的“犯罪嫌疑人”身份

无罪判决之后的两年半，念斌的生活并不轻松。

念建兰告诉中国青年报·中青在线记者，从死亡线上挣脱的念斌，至今挣扎在贫困线上。她称，念家因伸冤曾借了上百万元债务，如今难以偿还。念斌老家被砸、在外租房，本人因养病还无法正常工作。国家赔偿几乎成为念家还债及继续生存的唯一希望。

2015年，福建省两级法院均决定赔偿念斌119万元。念斌不服，随后向最高法申诉、索赔540万元，并于2016年2月获立案。

“119万元赔偿确实难以解决实际困难。”念建兰说，两级法院仅支持了64万元人身自由损害赔偿金、55万元精神损害抚慰金，没有支持伤残赔偿、医疗费等赔偿项目，尚不够偿还债务，更不用说治疗伤残、恢复正常生活所面临的经济压力。

在念建兰看来，此番申诉的540万元索赔并非“漫天要价”。它包括伤残赔偿金、被扶养人生活费104.758万元，医疗费、后续治疗费、误工费100万元，最后一部分是“协商其他赔偿事项”，如为伸冤的借款及损失、孩子及申诉人的生活、专家论证费用等等，至少340万元。

事实上，赔偿不是念斌唯一的诉求，“摘帽”同样让念家重视。公开报道显示，念斌被判无罪9天后，福建公安再次将他列入“犯罪嫌疑人”，其出入境随之受到限制。律师认为，念斌已被宣告无罪，在无新证据的情况下，警方不能再把他列为犯罪嫌疑人。这也被念家视为阻碍念斌回归正常生活的最大障碍。

此后，念斌提起行政诉讼，请求判令福州市出入境管理部门限期为其办理出入境手续，福州市两级法院均予以驳回。有趣的是，念斌如今依然是犯罪嫌疑人，但两年半来未被采取强制措施。

念建兰向中国青年报·中青在线透露，2016年，最高法非常重视念斌的申诉，与福建有关公安、司法机关做了多次协商工作，“念斌反复请求最高法协调解决摘掉犯罪嫌疑人‘帽子’的问题。有关部门先是同意10年内解决，我们要求在两年内解决，但对方不同意，最后没有达成一致”。

难拿的医疗费、伤残赔偿

经过将近1年审查，2017年1月19日，最高法决定驳回念斌的申诉，赔偿数额止步119万元。

念斌申请许久的100万元“医疗费、后续治疗费、误工费”及104万元“伤残赔偿金、被扶养人生活费”仍未获支持。至于理由，最高法赔偿委员会决定书称，我国实行法定赔偿原则，赔偿义务机关、赔偿项目等必须严格依法确定，福州中院侵犯的是念斌的人身自由权，而非生命健康权，故应支付的是人身自由赔偿金，而非前述项目。

按照国家赔偿法的规定，只有在侵犯生命健康权的前提下，才能产生念斌所申请的医疗费、后续治疗费、误工费等赔偿；只有造成残疾，才会产生赔偿残疾赔偿金、被扶养人生活费的问题。

在念建兰看来，念斌的生命健康权显然受到侵害。她向中国青年报·中青在线记者提供的司法鉴定报告显示，念斌左下肢肌力下降、八级伤残，且与“2006年至2014年期间被使用工字型手铐、脚镣进行羁押”之间存在直接因果关系。该报告由代理念斌案的北京大禹律师事务所单方委托。

那么，谁侵犯了念斌的生命健康权呢？令念建兰失望的是，目前仍无机构对此负责。

最高法赔偿委员会在决定书中认为，念斌如认为看守所违法使用警械造成自己身体伤害，赔偿义务机关应当为主管该看守所的公安机关，而非福州中院；另外，是否使用及如何使用械具，也非人民法院裁判内容。因此，要求法院承担健康损害赔偿责任“法律依据不足”。