央企重组路径已经十分清晰，国资委要打造一批“国家公司”。

2017年1月12日，国资委主任肖亚庆在中央企业、地方国资委负责人会议上透露了下一步深度重组的路径。他表示，国资委将通过深度整合重组，放大国有资本功能。国资委下一步的重组发力点将放在加快推进钢铁、煤炭、电力业务整合，探索海外资产整合。

经济观察报去年底从国资委获悉，今后的重组思路不是简单地减少户数，也不是单纯地做大规模，而是三个“为了”：为了内强企业素质、外优市场表现，为了行业产业的调整优化、转型升级，为了提高国有资本配置效率、打造世界一流企业。

在2015年完成6对12户中央企业重组的基础上，2016年和2017年国资委将继续推动港中旅集团与国旅集团、中粮集团与中纺集团、中国建材与中材集团、宝钢与武钢、中储粮总公司与中储棉总公司进行重组。其中，中粮集团与中纺集团的重组就明显体现了“打造世界一流企业”的思路。

国资委的下一步打算是，瞄准培育世界一流企业推进重组，加快培育一批具有国际竞争力的世界一流企业。而在重组途径上，将采取纵向整合、横向整合、新设合并、吸收合并、换股吸并、资产置换等办法。

经济观察报从国资委了解到，为了服务国家战略，即将印发的《中央企业投资监督管理办法》和《中央企业境外投资监督管理办法》，已经对投资管理提出了明确要求。

10省市重组方案落地

截至2017年1月，央企数量已经降至102户。国资委曾在2016年上半年提出的“中央企业户数年内有望整合到100家之内”这一重组目标，目前依旧在努力当中。

从中央到地方，央企重组的步伐都在加快。经济观察报从国资委获悉，目前各地国资委正在加快推进监管企业重组整合，北京、重庆、广东等10个省市已经制定了相关实施意见或方案。

国资委正在瞄准培育“世界一流企业”推进重组。在2016年12月初的一次国企改革情况通气会上，国资委相关领导就曾表示，加快培育一批具有国际竞争力的世界一流企业，是适应经济发展新常态、提高国家实力的客观需要，重组就是实现这一目标的重要途径。

作为唯一一家连续跻身世界品牌实验室(WorldBrandLab)世界品牌500强榜单的企业，中粮集团在眼下这场重组中打的是头阵。对于去年7月18日启动的中粮集团与中纺集团重组，中粮集团将此看作是国有资本投资公司改革试点的重要分支，重组与试点改革，二者密不可分。

1月12日，经济观察报从中粮集团获悉，国资委对于中粮集团与中纺集团的重组初始考虑是中粮中纺都是农粮行业，重组有利于资源整合和专业化、集约化经营，加快打造中国自己的国际化大粮商，增强服务国家粮食安全的能力。这样的“大手笔”重组是对优化国有经济布局、发展壮大国有经济战略部署的落实，贯穿始终的思路就是“做强做优做大”。

经济观察报了解到的中粮集团与中纺集团重组的最新进展是，从2017年1月开始，两大集团重组后以核心产品为主线、按照业务聚焦原则加快战略重组。目前，中粮集团正在对两家企业既有的粮贸业务、油脂业务、饲料业务实施深度整合，下一步将按照整体合并、稳步整合两步走有序推进，实现业务整合、资产整合、人员整合。更具体的整合方案，将择机公布。

经济观察报从中粮集团获悉，整合后的业务将纳入中粮集团专业化运营公司管理体系，实现产购销、人财物、责任风险、经营指标一体化，并逐步向资产一体化改革深入推进。

根据中粮集团最新内部数据统计显示，重组中纺集团后，中粮国内油脂加工产能已经达到2400万吨，整体市场份额提升至18%，成为国内第一，位居全球油脂加工企业产能前列。重组后的棉花业务产业链条，占据全球近10%市场份额。双方覆盖全球主要产区和销区的经营网络对接，进一步完善了中粮的全球布局，使之在粮油领域具备更强的上游掌控能力、物流保障能力、综合加工能力和市场覆盖能力。

下一步，随着中粮集团、中纺集团的粮贸、油脂、饲料业务的整合逐步完成，中纺集团将由多元化业务的集团公司转型成为专注棉花及纺织业务的专业化公司，国资委致力打造“世界一流企业”的“做强做优做大”重组思路也得到了更充分的体现。

根据中粮集团内部“十三五”发展规划和对18家专业化公司的要求，中纺集团提出了“维护国家棉花产业安全的主力军，棉花纺织市场调控的参与者”的思路，提出了“成为国际大棉商”的发展目标。而且，中粮集团将对中纺集团的棉花及其下游的纺织业务给予重点支持，打造一条完整的棉花业务产业链条，试图为整合后的棉花及其下游的纺织业务打基础。