肖亚庆勾勒国企改革路线图 

推进七大领域混改 探索海外资产整合

国资委主任肖亚庆12日表示，围绕做强做优做大目标，国企将加快深度调整重组步伐。一方面推动企业集团层面兼并重组，加快推进钢铁、煤炭、电力业务整合，探索海外资产整合；另一方面，将进一步推动实施专业化重组，支持中央企业以优势龙头企业和上市公司为平台，通过股权合作、资产置换等方式整合同质化业务。

在12日召开的一年一度中央企业负责人大会上，肖亚庆为2017年国企改革勾勒出清晰的路线图。除了要求中央企业利润总额力争同比增长3%、努力达到6%，国资委还将推进七大领域混改、化解过剩产能以及处置“僵尸企业”等多项改革硬任务。

肖亚庆表示，2017年将深入推进公司制股份制和混合所有制改革，积极探索集团层面股权多元化改革，全面完成国有企业公司制改制，支持中央企业间、中央企业和地方国有企业间交叉持股，大力推进改制上市工作，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐，并抓好10家中央企业子企业混合所有制员工持股试点工作。

值得注意的是，按照国资委的计划，今年将把更大改革自主权赋予“十项改革试点”企业，部分在企业集团层面开展的试点，可以于二级、三级企业加快推进，大胆探索。

记者了解到，自去年明确首批重点领域混合所有制改革试点企业，确定在10家中央企业子企业开展员工持股试点后，中国建材和国药集团混合所有制改革试点取得阶段性成果。

此外，上海竞争类企业中2/3已经实现整体或核心资产上市；河南确定的17户混合所有制试点企业中已有14户实现股权多元化；四川发布了336个鼓励和引导社会资本投资的重大项目，总投资额达9000亿元。

据介绍，兼并重组步伐也在加快。2016年完成中储粮与中储棉、港中旅与国旅、中粮与中纺、中国建材与中材集团、宝钢与武钢等5对10家中央企业重组，成立了中国航发集团，监管企业户数减少到102家。重组效果也开始逐步显现，中国中车2016年获得美国芝加哥地铁846辆、伊朗地铁1008辆等出口大单。在行业整体遇到较大困难的情况下，2016年国家电投实现利润132.1亿元，中国远洋海运实现利润160.4亿元。重组整合方式不断创新，专业化整合取得新进展，中国航材、三大航空公司、中国国新成立航材保障共享平台公司，中国国新、诚通集团、中煤集团、神华集团组建中央企业煤炭资产管理平台公司，中航工业将房地产业务整体剥离重组到保利集团。企业内部资源整合力度不断加大，中国通号将21家子公司整合为7家子集团，经营规模增长3倍，管理费用下降23.7%。除此以外，中央企业间共同设立基金、联合投资、交叉持股等资本合作方式日益增多。国资委推动成立了中国国有资本风险投资基金和国有企业结构调整基金，总规模达5500亿元。