杜特尔特总统“特又特”的外交思维与风格，在催化菲美关系“柳暗”的同时，映衬出中菲关系的“花明”。北京—马尼拉关系发展的“又一村”，应是主打经济合作牌，招商引资、贸易往来及基础设施建设，为菲经济注入源源动力?？蠢?，“发展才是硬道理”的中国策，或将成菲政府盘活经济、改善民生、扩大输出、强基施政的重要借鉴。

菲律宾经济振兴之路，受惠于杜特尔特对中菲关系的谋“势”运“形”。杜氏表示愿与中国结成贸易联盟，亲率大型商业代表团对中国进行国事访问，“讨论具有共同利益的领域”，承诺对华“开放全部贸易和商业领域”。

上之所为，民之所归。访华前夕，杜特尔特对与华签署经贸合作协议持乐观态度。他向国民承诺，将用从中国获得的软贷款建医院、办学校，如有剩余，再建发电厂。由此推断，马尼拉急需亚投行解囊助一臂之力，以加快南部铁路、首都地铁、公路港口、国家电网、水网、宽带网络的现代化建设。缘于此，菲参议院或很快批准政府加入亚投行申请。

可见，中菲经济合作离不开基础设施建设。因为此乃提振国内需求、扩大互联互通，打造供应链，刺激经济发展的重要途径。杜特尔特政府计划在6年期间，翻新老旧设施，以增进与国际产业、金融和商业联通。为此，每年需投资200亿美元。但国家预算盘子小，资金缺口大，亚开行及世行等机构实力有限，且体制僵化、僧多粥少，难以面面俱到。

菲律宾景气形势略胜东盟国家一筹。2014、2015年的经济增速分别为6%、6.1%。彭博社估测，2016年将为6.4%，高于东南亚地区平均增速4.4%的水平。据IMF预测，2017年，菲将保持6.7%的高走态势。最近，摩根斯坦利调高了今明两年的中国经济预测，即从6.4%、6.2%上调至6.7%和6.4%。顺风顺水的宏观形势，势将推动中菲贸易连续高速增长。

2015年，中国是菲第二大贸易伙伴。算起来，菲律宾的外贸格局不算太大，且GDP占比约10%的农业一直低迷萎缩。对外贸易、尤其是农业对菲律宾经济增长的刺激作用趋于弱化。近日，中国解除对菲香蕉和菠萝的进口限制，并将扩大对芒果、椰子及石斑鱼等农水产品的进口。此举或将对提振菲农水产品出口起一定作用。

东南亚地区自古以来就是“海上丝绸之路”的重要枢纽，菲律宾乃必经门户。迄今，在东盟10个成员国中，菲律宾尚未有与中国“一带一路”倡议的对接与合作计划；在积极性上逊于马来西亚、泰国、老挝、印尼及越南。目前，中菲关系融冰升温，有利于发展两国的海洋合作伙伴关系，进而推动与沿线东盟国家开展合作。

商旅不行，利润难得。目前，国际投资者对菲政局稳定性、政策连续性的担忧仍存，对比索汇率走低及资金外流尚存不安。标准普尔公司上月表示，今后两年不太可能提高对菲的信用评级。中国社科院世界经济政治研究所发布的2016年《中国海外投资国家风险评级报告》显示，对菲的总体评级结果为“中等风险级别”，在57个国家中排名第27。

针对国际评级机构对政局稳定与经济波动的担忧，菲律宾财长与央行行长均已表态：保持明确一致的经济与货币政策。财长卡洛斯·多明格斯声称，菲外汇储备大于外债，银行状况良好，人口年轻且教育程度较高。就吸引外国直接投资而言，菲正处于一个“黄金时刻”。

中菲关系重回健康稳定正轨，致力于构建和平与发展的战略性合作关系，此乃两国经济界的福音。大舟有深利，沧海无浅波。辩证地看，两国经济合作光影交织、机遇与挑战并存。商海无边，善游者胜。趋利避害，管控风险，方能实现互利、双赢。

（作者系第十、十一届全国政协委员，著名国际问题专家）