●将我国开发区模式复制到“一带一路”沿线国家，使开发区成为推动“一带一路”战略的重要平台和抓手。引导开发区积极参与到“一带一路”建设中来，要充分发挥开发区在产业和体制上的优势，深度参与跨国合作，以共建产业园区等形式，在全球范围内配置资源，加快优势产能和装备走出去。

■调研背景

“改革开发区管理体制，促进开发区转型创新发展”调研是2016年民盟中央受中共中央委托，在中央统战部统一组织下进行的大调研，被列入中共中央“政党协商计划”。

3月20日至23日，全国人大常委会副委员长、民盟中央主席张宝文率调研组赴广东就该主题进行实地调研，正式启动民盟中央年度实地大调研。随后，全国政协副主席、民盟中央常务副主席陈晓光带队先后赴上海（4月5日至6日）、北京（4月19日）就同一主题开展实地调研。

■调研缘起

“改革开发区管理体制，促进开发区转型创新发展”调研题目，是民盟中央经过反复研究和充分准备，并征求有关部委和研究机构的意见后确定的。

改革开放以来，我国各类开发区和工业园区发展迅速，在促进工业集中发展、繁荣区域经济、吸纳社会就业等方面发挥着重大作用，成为推进我国新型工业化和城镇化的重要力量。但同时，各类开发区经过30多年的发展，也出现了发展定位不清晰、产业特色不鲜明、配套服务不健全、管理体制不完善、政策优惠过多过滥和缺少统筹协调机制等问题。特别是对适应和引领新常态、推动创新驱动发展的需要，还有差距。面对新形势新要求，如何深化体制机制改革，推动各类开发区转型创新发展，打造一批主业突出、特色鲜明、竞争力强的产业发展载体，已成为当前和今后一个时期我国经济转型升级的重大命题。

民盟中央高度关注开发区发展问题，组织各方力量进行调查和研究，形成了一批基础成果。北京、上海、广东三地作为开发区建设的先行者，其成功经验和典型做法对全国开发区转型发展有借鉴意义，三地在国家重要战略中都具有特殊地位。因此，民盟中央选择北京、上海和广东作为主调研地，在此前研究的成果基础上，围绕开发区转型发展问题开展深入调研。

此次调研的“开发区”，主要指经济技术开发区、高新技术产业开发区以及与这两类开发区类似或由之演化而生的经济产业园区。

■调研足迹

在广东，调研组先后赴东莞、深圳等地，考察了东莞松山湖（生态园）高新区、深圳招商局蛇口工业园、南山智园、天安云谷、富士康深圳工业园等开发区，深入广东宏川集团有限公司、易事特电源有限公司、凯格精密机械有限公司、劲胜通信电子紧密组件有限公司等企业，了解开发区管理体制和转型创新情况。