监管：打破分割共同用力

去年，一盘“青岛大虾”引起广泛关注；今年，关于酒店安全的话题也激起社会讨论。在旅途中遭遇“黑店”，到底该怎么办？

中国旅游研究院院长戴斌表示，这些事件反映出来的是工商、物价、旅游、公安等多头管理，未形成合力的现状。现在旅游管理体制、旅游行政执法手段分割，很难适应旅游市场综合执法和旅游业综合发展需求。

针对“多头管理”现状，旅游部门和一些地方加强了探索和尝试。去年１０月，三亚成立我国首支旅游警察队伍，综合协调处理旅游纠纷；今年５月，张家界市“工商行政管理局旅游分局”正式挂牌成立，未来这种“工商旅游分局”还将在全国推广。

国家旅游局监督管理司有关负责人介绍，今年“五一”节期间，各地旅游质监执法机构、旅游巡回法庭、人民调解室在调解处理游客投诉纠纷方面发挥了重要作用。三亚、丽江、昆明、大理等设立旅游警察的重点城市，旅游市场乱象得到有效遏制。

“当旅游成为老百姓生活的常态化选项，当游客进入城乡居民的日常生活，各级党委与政府部门、旅游监管部门要适应旅游开放与共享的需求，打破过去封闭、部门分割的状况，创新旅游监管职能?！贝鞅笏怠＃钦撸毫趸?、齐中熙、樊曦、赵文君、鲁畅、罗鑫）（完）（更多报道请扫描新华社摄影部所发二维码或关注“新华全媒头条”微信公众号）