二、落实中央巡视办和中央巡视组的重要要求，在巡视整改工作的组织实施上加强领导、明确原则、精心组织

　　巡视整改工作涉及部门多、影响范围广、社会关注度高，是一项复杂的系统工程，需要团中央机关全体党员干部密切配合、统筹推进。在整改过程中，团中央保持同中央巡视办和中央巡视组的密切沟通，多次进行汇报，根据反馈的问题和指导意见不断完善整改的思路措施。同时，书记处、机关各部门和各直属单位累计召开专题工作会议１２０余场次，研究确定了落实巡视整改６个方面的指导思想和基本原则。

　　１．强化组织领导，坚持全员参与。中央巡视组反馈意见后，团中央书记处立即召开会议，传达学习习近平总书记听取专项巡视情况汇报时的重要讲话精神和中央巡视组反馈意见，研究部署整改工作。成立了由书记处第一书记秦宜智同志任组长、书记处其他同志任副组长的团中央专项巡视整改工作领导小组。领导小组办公室设在办公厅，书记处书记罗梅同志兼任办公室主任。办公室下设综合协调组、督察督办组和文件宣传组。通过中国青年报连发４篇评论员文章，宣传动员巡视整改。各直属单位参照团中央做法分别成立了本单位巡视整改工作领导小组。在整改过程中，秦宜智同志先后主持召开３次专题会议，研究部署和推进巡视整改工作，集中约谈机关各部门主要负责同志，广泛动员机关各部门、２３家直属单位的全体党员干部，积极主动投入到巡视整改的各项工作。书记处带头召开专题民主生活会，机关各部门、各直属单位分别召开了专题组织生活会和民主生活会，全部有书记处分管同志参加，组织党员领导干部围绕习近平总书记指出的“四个化”问题，对照中央巡视组反馈的３个方面的问题，认真梳理问题表现和根源，坚持把自己摆进去，仔细“对账”、认真“领账”、严肃“清账”。

　　２．细化整改措施，严格落实责任。逐条对照梳理中央巡视组反馈的问题，研究制定了《共青团中央专项巡视整改实施方案》，把巡视反馈意见细化分解为３个方面、３１个问题、５３项整改任务，明确了责任人、主责单位、牵头部门和完成时限，书记处同志都牵头承担了相应任务。各主责单位主动承接认领任务，结合自身实际，按照“可对照、可操作、可检查”的原则，对每一项整改措施分别制定了细化方案，形成了１７７项整改措施，每项措施的责任明确到处室、落实到个人。团中央专项巡视整改工作领导小组对巡视整改工作严格把关、严加督办，坚持每半个月召开一次会议，领导小组办公室每周召开例会，组织领导小组办公室全体同志和各直属单位巡视整改领导小组办公室主任参加会议，及时沟通掌握整改进展，督察督导各部门各直属单位整改落实。督察督办组根据整改任务分工，建立各部门各直属单位整改进度表，实行整改联系人制度、台账制度、周报制度和销号制度，整改不到位的不“销账”，问题不解决的要问责，并组建督导小组抽查了５家单位的整改进展情况，了解分析存在问题，确保条条要整改、件件有着落。

　　３．坚持立行立改，严肃执纪问责。针对巡视组在巡视阶段初步反馈的问题和提出的意见，团中央书记处坚持不等不靠、主动作为、立即整改，专题研究制定了《对巡视发现问题立行立改工作方案》，第一时间对巡视问题的整改落实作出部署，就落实全面从严治党主体责任、深入贯彻落实中央党的群团工作会议精神、执行中央八项规定精神、加强下属单位管理等方面提出了立行立改的措施。同时，坚持一边制定完善方案、一边着手整改，先期完成了８项整改措施。在整改阶段，严格落实巡视整改责任，坚持高标准、严要求，完成了３４项整改措施。对巡视组反馈的问题线索逐一核查，严肃执纪问责，保持零容忍。

　　４．始终开门整改，广泛征求意见。团中央坚持开门整改的原则，体现在方案征求意见阶段，贯穿于整改过程之中。我们将整改工作实施方案在党内、团内和社会一定范围内征求意见，将巡视整改情况向党内和社会公开，全程接受干部群众监督。书记处同志之间、机关各部门、各直属单位领导班子成员之间积极开展谈心谈话，充分沟通交流，相互指出问题，帮助分析整改措施。团中央先后召开３场座谈会，面向直属机关党的十八大代表、全国人大代表、政协委员、党委委员、纪委委员，离退休老同志代表、年轻干部代表，征求对巡视整改工作的意见建议。组织９名领导小组办公室和机关部门负责同志，分赴东中西部地区共１１个省（区、市），就巡视整改工作向地方党政负责同志、基层团委领导班子成员、基层团组织负责人、省市青联委员、团中央委员和青年代表等征求意见，参加座谈１９２人，征求关于共青团和青年工作的５个方面问题，梳理后的意见建议３１条。各方面意见建议及时充实到整改方案里，并体现到整个整改过程中。在下一步共青团全面深化改革和今后的经常性工作中，共青团向社会征求、吸纳意见的大门永远敞开。

　　５．用好身边案例，加强警示教育。团中央直属机关纪委对有关违纪问题进行了严肃查处。针对某直属单位主要负责人违规领取超额奖金、违规使用公车等问题，给予其党内严重警告、调离岗位、免去党内职务和行政职务处分，当事人已主动退回超领奖金。对有的直属单位有关领导干部为他人伪造预备党员身份和花“天价”聘请台湾学者讲授宗教和易经的问题，给予原主要负责人党内严重警告和行政记过处分，并调离岗位；给予相关负责人党内警告、撤销党内职务和行政职务、行政降级处分；对于伪造预备党员身份的当事者本人作出党员身份不予承认、撤销党内职务和行政职务处分，按五级职员安排工作。对某直属单位负责人违反中央八项规定精神和廉洁纪律，在外出调研中公款参观游览收费景区的问题，给予其党内严重警告处分，相关人员退缴应由个人支付的景区门票费用。对某杂志社搞有偿新闻的问题，给予原主要负责人开除党籍处分，免去一切职务，解除相关责任人劳动关系。某直属单位原主要负责人长期瞒报房产、侵占经济适用房并骗取补贴、利用职务影响力为他人谋取利益并长期占有其财物的行为，被中直纪工委给予其留党察看二年处分，撤销党内职务和行政职务，降为六级职员，收缴其违纪所得?；馗鞑棵欧直鹫倏持Р孔ㄌ庾橹罨?，各直属单位分别召开领导班子民主生活会，针对反面典型进行深刻对照检查和自我剖析。以上对直属机关党员干部起到了强烈的警示教育效果，促使大家认真总结反思，深刻汲取教训，切实树立党纪意识、规矩意识、自律意识，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　６．强调举一反三，完善规章制度。做好巡视整改工作，既要整改具体问题，又要建立健全务实管用的制度机制，杜绝类似问题的发生。整改期间，团中央对近年来机关以及共青团、青联、学联和少先队的所有制度规定进行系统梳理，做好修订完善、建章立制工作。组织团中央机关各部门、各直属单位认真对照中央专项巡视反馈意见，举一反三，认真开展自查，并结合自身实际和突出问题，制定牵头部门整改细化落实方案和各部门、各直属单位自查整改工作方案两个子方案集，秦宜智同志对上述两个子方案集逐一审改了两遍。团中央１１个部门、２３家直属单位，共梳理自查问题４５０余条，提出７８０余条整改措施。在此基础上，针对巡视和自查发现的问题，深入查找制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节，修订或新制定１６０余项规章制度，并强化了制度的执行力，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。