在过去的几个月中，世界主要大国的代表团或者领导人造访德黑兰，签订了一系列的合作协议和框架，这至少造成了一种外交的气象，伊朗已经成为非常受欢迎的一员。

近日，欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼率领代表团访问德黑兰，并表示欧盟与伊朗关系翻开了新一页。自伊核协议生效以来，来访德黑兰的代表团就络绎不绝，伊朗外交也进入了非常繁忙的季节。众所周知，自2012年美国及其盟友对伊朗进行严厉的经济制裁以来，德黑兰的经济与外交陷入了困境；不过，鲁哈尼上台之后采取了和解外交。如今看来，伊核协议达成之后，伊朗的朋友也多了起来。但是，乍暖还寒，伊朗要走出孤立状态还需要时间，伊朗也需要适应自己新的角色。

从政治方面看，伊核协议生效三个多月了，但是对伊朗的制裁还没有真正解除，尤其是金融领域的制裁，这让伊朗经济发展依然受到很大的掣肘。但不能忽视的是，美国是全球金融霸权国，制裁伊朗最狠的一招莫过于将伊朗排除在美国主导的全球金融体系之中，不能使用美元结算。这些制裁让伊朗的石油出口大打折扣，更不幸的是，伊朗可以合法出口石油的时候，全球油价暴跌，可以说雪上加霜。

就目前而言，伊核协议还没有带来实实在在的好处，这让鲁哈尼、扎里夫等温和派也备受压力。伊核协议的达成其实是美伊两国温和派妥协的结果，如果不能尽快履行双方的承诺，那么必然会激起强硬派的反弹。此外，美国还以人权、恐怖主义等理由不放松对伊朗的经济制裁，希拉里也表示，伊朗任何违反协议的行为都会受到新的制裁。虽然美伊之间的信任基础非常薄弱，甚至谈不上有什么信任，但不能否认的是，伊核协议为伊朗重新进入世界打开了一扇大门。

在过去的几个月中，世界主要大国的代表团或者领导人造访德黑兰，签订了一系列的合作协议和框架，这至少造成了一种外交的气象，伊朗已经成为非常受欢迎的一员。各国都想在伊朗寻得一块大蛋糕，颇有卡位的意味。虽然美国还没有承诺不会惩罚与伊朗进行经济合作的企业，但是，大势已形成，除非美国再找打新的制裁理由，伊朗融入到开放经济体系就是不可阻挡的趋势。

于伊朗而言，手中最大的筹码恐怕还不仅仅是石油，伊朗最吸引人的应该是其在中东地区的支柱角色，解决叙利亚、伊拉克问题绕不开德黑兰；而且，从德黑兰经巴格达到大马士革的什叶新月地带，也改变了中东地缘政治格局。与此同时，在反恐问题上，伊朗也是世界诸大国的盟友——俄罗斯就不用说了，美国也是如此，虽然没有正式的合作，但是都在对付同样的敌人。

更重要的是，伊朗在中东的棋局中占据了三强之一的地位，沙特、伊朗和土耳其在新的中东秩序中是关键角色。伊朗总统鲁哈尼正在土耳其访问，两国关系正在复苏，至少在应对库尔德人问题上，土耳其需要伊朗的支持。从这些方面来看，伊朗的作用，正在变得越来越举足轻重。

中东秩序正处于新一轮调整与重构之中，伊朗无疑处于几十年来最有力的“站位”。美伊之间的对抗正在缓解，遏制伊朗的阵营在松动，至少美国是这样。在中东，伊朗的大国地位已经凸现出来，等到油价复苏，伊朗便有望满血复归。

□孙兴杰（吉林大学公共外交学院博士）