近日召开的国务院常务会议上，国务院总理李克强强调，中国要抢占新一轮流通业革命的“先机”，推进“互联网+流通”行动，必须突破四大“瓶颈”。其中第四大“瓶颈”是偏高的实体商铺租金。总理说，线上线下要融合发展，既要让实体店“上网”，也要让网店有机会到“线下”来，但这方面一个重要的制约，就是偏高的商铺租金。政府要改变规划、管理理念，引导实体商铺降低租金。（中国政府网4月11日）

商铺是商品流通的重要环节，也是城市生活的基本元素。人对城市最直接的一个认知，就是商铺的霓虹闪烁、商品琳琅满目和人的来往穿梭。商铺的数量和活跃程度，是一个城市活力的重要体现。如果商铺稀少和冷清，城市就会成为“睡城”“死城”。

在不少城市，商铺的活跃性有所减退?！坝械某鞘泄婊⒐芾砉勰畲嬖谄?，一味追求‘环境整洁’，牺牲了许多小商铺”，李克强总理指出了政府在城市管理中的价值取向误偏。环境的整洁卫生和商业的活跃性，在一些城市管理者那里成了两难选择。

商铺的供给数量减少，于是租金涨价。增加商铺数量，达到供需平衡，可以降低租金，这是普遍的供需规律。但时下不能不考虑一个特殊性，那就是房地产市场。商铺，毕竟是房地产的一个重要部分。

在当前的房地产市场中，存在这样一个现象：房子成交的前提是价格上涨，一旦价格停止上涨或者下跌，交易就进行不下去了。所以，即便严重脱离普通老百姓的购买力，房价依旧只涨不跌。在这样的业态下，商铺的售价和租金难以下降。

商铺租金下降，意味着地产价格走低。在一些地方，对房地产的依赖已如吸鸦片成瘾，明知有害，却抑制不了，他们使尽浑身解数去做的，是保房价。除了把学生、农民工当作去库存主力，再有就是财政补贴、送户口等鼓励诱导性措施，目的还是要保住房价。

商铺租金的问题，实质是房地产市场问题。商铺租金过高影响流通业革命，和地产价格过高影响制造业等实体经济发展是同一个问题。近来年，某些地方的制造业成本增长过快，企业的成本中，主要的一部分就是土地成本。

包括商铺在内的房地产价格过高，已成为制造、流通等各个行业的瓶颈问题。破解这个问题，必须寻找真正的经济引擎，切实戒断各个地方的房地产依赖，使房地产回归到居住导向的正常状态，走上健康发展之路。事实上，突破经济发展的房地产瓶颈问题，本质是政府如何转变发展思路的问题，如何让“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念落地的问题。