新旧动力衔接转换的同时改革开放激发新的活力。当前我国正处于新旧发展动力转换的关键时期，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，这是我国发展阶段性特征的必然要求。新一轮科技革命带来的是更加激烈的科技竞争，如果科技创新搞不上去，发展动力就不可能实现转换，我们在全球经济竞争中就会处于下风。创新是引领发展的第一动力，必须把发展基点放在创新上，更多依靠大众创业万众创新激发内生动力，尽快培育新的经济增长点以实现可持续发展。面对新旧增长动力实现平稳衔接的关键任务，一方面，我们要系统推进各项改革向纵深发展。全面深化改革不仅是抓住战略机遇期的关键，而且能够通过改革激发新的制度、体制和机制优势，创造新的战略机遇。我们要加快推进有利于实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的改革，加快推进有利于提高资源配置效率、提高发展质量和效益的改革，加快推进有利于充分调动各方面积极性的改革，加快推进有利于国家治理体系和治理能力现代化的改革。另一方面，我们要积极构建开放型经济新体制。面对经济全球化浪潮，我们要敞开胸怀拥抱世界，而不是孤立于世界之外，只有这样，才能抓住新的战略机遇。我们要继续坚持对外开放的基本国策，丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，充分利用好国际国内两个市场、两种资源、两类规则。

“十三五”时期，可能是我国发展面临的各方面风险不断积累甚至集中显露的时期。有效防范和化解各类风险，是我们利用好重要战略机遇期的前提。一是我国仍处于体制转轨、经济转型和既往政策消化期，新旧矛盾交织；二是全面深化改革要涉及重大利益关系调整，可能引发新的矛盾；三是改革发展步伐加快，经济社会面临的主要矛盾和矛盾的主要方面随之发生变化；四是伴随经济全球化深入推进，国际风险会以更快的速度、更大的规模和更深刻的影响传递到国内。各种风险往往不是孤立出现的，很可能是相互交织并形成一个风险综合体。为此，我们必须把防风险摆在突出位置，着力提高防范风险的意识和化解风险的能力，力争把风险化解在源头，不让小风险演化为大风险，不让个别风险演化为综合风险，不让局部风险演化为区域性或系统性风险，不让国际风险演化为国内风险。