范小建：对深度贫困这块“硬骨头”要咬住不放

“把群众参与作为脱贫攻坚考核的一个重要内容”

范小建 人民政协网记者 田福良 摄

中央提出到2020年要让7000万贫困人口共同奔小康，在范小建看来，这个任务很艰巨?！鞍凑找荒?300块钱的标准，我们的贫困人口是从1978年的7.7亿减少到2015年的5575万，减少了7.1亿，这是了不起的成就。世界银行有一个说法，过去几十年，全球减贫成绩的70%是来自于中国。但剩下这5000多万人的贫困，确实是最难啃的硬骨头?！?/p>

范小建给现场的媒体详细分析了这块“硬骨头”硬在什么地方：“首先，贫困的程度深，就是这些贫困人口的收入水平与全国平均收入水平之间的差距更大；其次，长期贫困所占的比重大，也就是人们常说的贫困代际传递；第三，特殊类型的贫困比如生态型贫困、社会发育型的贫困、边境扶贫等还不少。而我们刚好遇到现在经济下行的压力，在扩大就业、增加投资等面临着较大束缚和制约，所以矛盾显得更加突出?！狈缎〗ㄋ?，越往后，扶贫工作的精准度、精细化的要求越高，现行的制度和办法还需要进一步完善，此外还有一个返贫和相对贫困的问题，难度确实很大，所以中央才作出了关于打赢脱贫攻坚战这样一个决定，提出了层层签订责任状的要求。

范小建认为，当前应处理好深度贫困和相对贫困的关系。一方面要看到贫困是相对的，另一方面不能因为强调了贫困的相对性，而忽略了对于深度贫困的关注，对于深度贫困一定要咬住不放。同时，还应处理好政府主导和群众主体的关系，特别要防止急于求成，任务越急越要发动群众，应该把群众参与作为脱贫攻坚考核的一个重要内容。