全国政协常委陈绍军支招破解产能过?！嗣裾?/title> <link href="http://www.rmzxb.com.cn/css/css.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <link href="http://www.rmzxb.com.cn/css/partisan_voice_header.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <link href="http://www.rmzxb.com.cn/css/news_list_content.css" rel="stylesheet" type="text/css" />  <script type="text/javascript" src="http://www.rmzxb.com.cn/js/jquery-1.8.3.min.js"></script> <script>window.jQuery || document.write('<script src="http://www.rmzxb.com.cn/js/jquery-1.8.3.min.js" type="text/javascript"><\/script>')</script> <script src="http://www.rmzxb.com.cn/js/jquery.soChange1.js"></script> <script src='http://www.rmzxb.com.cn/js/roller.js'></script> <script src="http://www.rmzxb.com.cn/js/js.js"></script> <script src="http://www.rmzxb.com.cn/js/detailPagePublicJs.js"></script> <script src="http://www.rmzxb.com.cn/js/advPublicJs.js"></script> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-transform" /> <meta http-equiv="Cache-Control" 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target="_blank">调研</a> <a href="/zxxs/ta/" target="_blank">提案</a> <a href="/zxxs/hy/" target="_blank">会议</a> <a href="/zxxs/zxrz/" target="_blank">主席日志</a> </div> </div> <div class="i2i2jyu4k" id="content"> <div id="i2i2jyu4k" class="pv_box m_p ov_hi"> <div id="i2i2jyu4k" class="bw_750 fl"> <h1 class="pv_title_2"> <span id="i2i2jyu4k" class="site fr"><a href='/'>首页</a>><a href='/zxxs/'>政协·协商</a>><a href='/zxxs/jy/'>建议</a></span> <span id="i2i2jyu4k" class="t" id="a1"><a href="/zxxs/jy/">建议</a></span> </h1> <div id="i2i2jyu4k" class="pa_0_5_0_10"> <h1 class="Content_title" id="hh"> <span id="a" style="">全国政协常委陈绍军支招破解产能过剩</span> </h1> <script>/*jQuery('#hh').width(jQuery('#a').width());*/</script> <div id="i2i2jyu4k" class="Remark"> <span>2016年03月08日 14:54 | 作者:林仪 | 来源：<a target="_blank">人民政协网</a></span> <span id="i2i2jyu4k" class="fr"> <div id="i2i2jyu4k" class="jiathis_style_24x24"> <a class="jiathis_button_qzone"></a> <a class="jiathis_button_tsina"></a> <a class="jiathis_button_tqq"></a> <a class="jiathis_button_weixin"></a> <a class="jiathis_button_renren"></a> <a class="jiathis jiathis_txt jtico jtico_jiathis" target="_blank"></a> </div> <script type="text/javascript" src="http://v3.jiathis.com/code_mini/jia.js?uid=1399539302485450" charset="utf-8"></script> </span><span id="i2i2jyu4k" class="fr">分享到：<img src="http://www.rmzxb.com.cn/images/fx.jpg" /> </span> </div> <div id="i2i2jyu4k" class="text_box"> <p align="center"> <p style="text-indent: 2em; text-align: left;"></p><p style="text-align:center;"><a href="/upload/resources/image/2016/03/08/205604.jpg" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2016/03/08/205604_500x500.jpg" title="1" alt="1" suffix="jpg"/></a></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><br/></p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;"><strong>人民政协网北京3月8日电（记者林仪）</strong>2015年底闭幕的中央经济工作会议提出今年经济工作五大任务之首是化解产能过剩。今年全国“两会”期间，如何化解过剩产能和降本增效，尤其是要重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能，坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持，运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段来严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能，这些都成为政协委员热议的话题。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">全国政协常委、福建省政协副主席陈绍军认为，目前我国钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃和船舶等行业产能过剩较为严重。这在一定程度上反映了工业化发展过程中，经济体制转型与增长方式转变的阶段性特征，同时也暴露出我国工业存在的深层次、结构性问题和矛盾?！罢庑┬幸挡芄Ｎ侍馊绻荒苡行У玫浇饩?，将给我国工业的中长期发展埋下隐患?！?/p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">为此，他建议从源头上加强过剩产业的市场准入管理。要树立正确的政绩观，有效抑制地方政府的投资冲动。加强产业政策、信贷政策、土地政策等的相互协调配合，对不符合国家产业政策的企业项目，要从信贷或土地使用上给予限制。加大能耗高、污染重的企业落后生产能力的淘汰力度，建立完善的落后产能淘汰渠道，做好清理整顿工作。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">但严控过剩产能的发展只是基本原则，关键要创新过剩产业的科技。陈绍军认为，政府应支持企业建设研发平台，加强技术创新，大力提高过剩产业自主创新能力和竞争力，积极推进企业技术创新改造，用新技术、新材料、新工艺、新装备改造提升过剩产业，提高技术装备水平，生产高附加值产品，促进节能减排。</p><p style="text-indent: 2em; text-align: left;">在陈绍军看来，化解过剩产能，政府“有形之手”和市场“无形之手”同样重要。他提出，强化经济手段、法律手段和必要的行政手段相结合，完善宏观调控。尤其是法律手段的运用目前还比较欠缺，可作为治理产能过剩问题的主要手段加以运用和加强，相应的立法和修法工作要及时跟上。另一方面，采用经济杠杆来引导各方投资，避免低水平重复建设，使“过?！蔽侍庑纬伞白灾飨住毙形?。</p><p><br style="text-indent: 2em; text-align: left;"/></p> </div> <p class="Editor">编辑：孙莉姗 </p> <div id="i2i2jyu4k" class="Paging"> </div> <p class="Keyword">关键词：全国政协常委陈绍军产能过剩</p> <h1 class="pv_title_2 mt_15"><a target="_blank" class="more mtb_14">更多</a><span id="i2i2jyu4k" class="t" id="a3"><a ><img src="http://www.rmzxb.com.cn/images/xg_t1.jpg" /></a></span></h1> <div id="i2i2jyu4k" class="pa_0_5_0_10"> <ul class="Related_ul bh_150"> <li><a target="_blank" href="/c/2016-03-08/727320.shtml">王毅：中缅友好不因缅甸国内形势变化而改变</a></li> <li><a target="_blank" href="/c/2016-03-08/727317.shtml">王承德：中医特色在民间应多途径培养中医人才</a></li> <li><a target="_blank" href="/c/2016-03-08/727309.shtml">不急躁不浮躁，让东北重现昔日荣光</a></li> <li><a target="_blank" href="/c/2016-03-08/727303.shtml">孙萍：应给予外国人在华注册慈善机构的机会</a></li> <li><a target="_blank" href="/c/2016-03-08/727300.shtml">孙萍：坚持慈善立法弘扬中国济贫文化</a></li> <li><a target="_blank" href="/c/2016-03-08/727292.shtml">全国人大代表贺优琳：在中山市设孙中山雕像</a></li> <li><a target="_blank" href="/c/2016-03-08/727291.shtml">蔡冠深：把孙中山文化研究上升为国家命题</a></li> <li><a target="_blank" href="/c/2016-03-08/727290.shtml">全国政协委员钟晓渝：应给深圳更多先行先试权力</a></li> <li><a target="_blank" href="/c/2016-03-08/727283.shtml">孙萍：国内外的各种经历启发我决心促进慈善立法</a></li> <li><a target="_blank" href="/c/2016-03-08/727275.shtml">苏国萃：水运市场环境不好内河航道投资空间大</a></li> </ul> </div> <div style="height:40px"></div>  <div id="i2i2jyu4k" class="advContent"><div style="height:40px"></div><script charset="gbk" src="http://p.tanx.com/ex?i=mm_58500226_6900940_24396084"></script></div>  <h1 class="pv_title_2 mt_55"><a target="_blank" class="more mtb_14">更多</a><span id="i2i2jyu4k" class="t" id="a4"><a ><img src="http://www.rmzxb.com.cn/images/sp_t2.jpg" /></a></span></h1> <div id="i2i2jyu4k" class="pa_0_5_0_10"> <ul class="ul2 bh_304"> <li><a href="/c/2018-01-29/1945837.shtml" title="贵阳机场冬日为客机除冰保证飞行安全" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2018/01/29/2090164_150x101c.jpg" alt="贵阳机场冬日为客机除冰保证飞行安全" /><ins>贵阳机场冬日为客机除冰保证飞行安全</ins></a></li> <li><a href="/c/2018-01-29/1945797.shtml" title="保加利亚古城欢庆“中国年”" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2018/01/29/2090144_150x101c.jpg" alt="保加利亚古城欢庆“中国年”" /><ins>保加利亚古城欢庆“中国年”</ins></a></li> <li><a href="/c/2018-01-29/1945730.shtml" title="河北塞罕坝出现日晕景观" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2018/01/29/2090129_150x101c.jpg" alt="河北塞罕坝出现日晕景观" /><ins>河北塞罕坝出现日晕景观</ins></a></li> <li><a href="/c/2018-01-29/1945711.shtml" title="尼尼斯托高票连任芬兰总统" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2018/01/29/2090106_150x101c.jpg" alt="尼尼斯托高票连任芬兰总统" /><ins>尼尼斯托高票连任芬兰总统</ins></a></li> <li><a href="/c/2018-01-29/1945687.shtml" title="第30届非盟首脑会议在埃塞俄比亚开幕" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2018/01/29/2090097_150x101c.jpg" alt="第30届非盟首脑会议在埃塞俄比亚开幕" /><ins>第30届非盟首脑会议在埃塞俄比亚开幕</ins></a></li> <li><a href="/c/2018-01-29/1945596.shtml" title="保加利亚举办国际面具节" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2018/01/29/2090068_150x101c.jpg" alt="保加利亚举办国际面具节" /><ins>保加利亚举办国际面具节</ins></a></li> <li><a href="/c/2018-01-29/1945645.shtml" title="叙政府代表表示反对由美国等五国提出的和解方案" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2018/01/29/2090083_150x101c.jpg" alt="叙政府代表表示反对由美国等五国提出的和解方案" /><ins>叙政府代表表示反对由美国等五国提出的和解方案</ins></a></li> <li><a href="/c/2018-01-29/1945567.shtml" title="洪都拉斯首位连任总统宣誓就职" target="_blank"><img src="/upload/resources/image/2018/01/29/2090035_150x101c.jpg" alt="洪都拉斯首位连任总统宣誓就职" /><ins>洪都拉斯首位连任总统宣誓就职</ins></a></li> </ul> </div>  <div id="i2i2jyu4k" class="advContent"><div align="center"><script type="text/javascript">var cpro_id = "u1693387";</script><script src="http://cpro.baidustatic.com/cpro/ui/c.js" type="text/javascript"></script></div></div>  </div> </div> <div id="i2i2jyu4k" class="bw_250 fr">  <div id="i2i2jyu4k" 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/><ins>辜胜阻</ins></a> <a title="聂震宁" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29163.jpg" class="img" /><ins>聂震宁</ins></a> <a title="钱学明" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29160.jpg" class="img" /><ins>钱学明</ins></a> <a title="孟青录" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29157.jpg" class="img" /><ins>孟青录</ins></a> <a title="郭晋云" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29148.jpg" class="img" /><ins>郭晋云</ins></a> <a title="许进" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29144.jpg" class="img" /><ins>许进</ins></a> </div> <div id="i2i2jyu4k" class="sliderbox" style="opacity:0; z-index:0;"> <a title="李健" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29139.jpg" class="img" /><ins>李健</ins></a> <a title="覺醒法師" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/09/04/29138.jpg" class="img" /><ins>覺醒法師</ins></a> <a title="吕凤鼎" target="_blank"> <img 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title="张自立" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1074.jpg" class="img" /><ins>张自立</ins></a> <a title="郭松海" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1072.jpg" class="img" /><ins>郭松海</ins></a> <a title="李兰" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1051.jpg" class="img" /><ins>李兰</ins></a> <a title="房兴耀" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1041.jpg" class="img" /><ins>房兴耀</ins></a> <a title="池慧" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/15/1033.jpg" class="img" /><ins>池慧</ins></a> <a title="柳斌杰" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/13/635.jpg" class="img" /><ins>柳斌杰</ins></a> <a title="曹义孙" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/175.jpg" class="img" /><ins>曹义孙</ins></a> <a title="毛新宇" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/66.jpg" class="img" /><ins>毛新宇</ins></a> </div> <div id="i2i2jyu4k" class="sliderbox" style="opacity:0; z-index:0;"> <a title="詹国枢" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/172.jpg" class="img" /><ins>詹国枢</ins></a> <a href="ti" title="朱永新" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/69.jpg" class="img" /><ins>朱永新</ins></a> <a title="张晓梅" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/171.jpg" class="img" /><ins>张晓梅</ins></a> <a title="焦加良" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/169.jpg" class="img" /><ins>焦加良</ins></a> <a title="张连起" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/167.jpg" class="img" /><ins>张连起</ins></a> <a title="龙墨" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/129.jpg" class="img" /><ins>龙墨</ins></a> <a title="王名" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/88.jpg" class="img" /><ins>王名</ins></a> <a title="何水法" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/168.jpg" class="img" /><ins>何水法</ins></a> <a title="李延生" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/166.jpg" class="img" /><ins>李延生</ins></a> </div> <div id="i2i2jyu4k" class="sliderbox" style="opacity:0; z-index:0;"> <a title="巩汉林" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/70.jpg" class="img" /><ins>巩汉林</ins></a> <a title="李胜素" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/173.jpg" class="img" /><ins>李胜素</ins></a> <a title="施杰" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/124.jpg" class="img" /><ins>施杰</ins></a> <a title="王亚非" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/120.jpg" class="img" /><ins>王亚非</ins></a> <a title="艾克拜尔·米吉提" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/128.jpg" class="img" /><ins>艾克拜尔·米吉提</ins></a> <a title="姚爱兴" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/137.jpg" class="img" /><ins>姚爱兴</ins></a> <a title="贾宝兰" target="_blank"> <img src="/upload/resources/image/2014/02/10/174.jpg" 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