人民网北京3月9日电 （记者夏晓伦）8日，全国政协农业界别委员联组讨论?；嵘希缎〗?、任正晓、唐明、杨小平、何一心、刘建军等多位委员围绕农业现代化、粮食安全、精准扶贫、粮食去库存等问题积极建言献策。

任正晓委员：粮食高库存并非常态 不可持续

国家粮食局局长任正晓（人民网记者 夏晓伦摄）

全国政协委员、国家粮食局局长任正晓用了近20分钟的时间，详细分析了当前我国粮食库存高企的原因，并提出了多项治标治本的措施。

对于导致我国粮食高库存原因，任正晓认为：第一，我国高库存的产生是在粮食“十二连增”与国际粮食供求宽松同步碰头的情况下，这必然会使粮食出现合理的库存沉淀；第二，随着农民生产生活方式的改变，农户的存粮较以前有大幅度的减少；第三，粮食加工转化企业不愿意、也不敢多存粮，由于国内粮价大大的高于国际粮价，使得企业家对市场预期没有信心，多存粮就成本高，因此都转移到国家的库存里；第四，低价进口的粮食挤占了国内的市场空间，虽然配额类进口粮食管住了，但是其替代品没有配额管理，且价格低；第五，全球经济下行，需求疲软，导致加工运粮数量的下降。

今年的政府工作报告指出，“要多措并举消化粮食库存?！倍源?，任正晓给出了几点建议。从治标上看，首先，如何去库存，要管住进口，打击违法走私行为；其次，政府出台适当的帮扶政策，鼓励粮食加工转化企业敢储粮，敢加工。

从治本上看，第一，要储粮于农，调动农民多储粮食，政府给与相应补贴；第二，要储粮于工厂，改革价格机制，优化企业融资帮扶政策；第三，要储粮于养殖，畜牧业的发展迅猛，应该在生产结构的调整上把粮食储存在养殖环节。第四，要储量于销区，国家应积极引导，将粮食储存于销区，而不是产区；第五，要储粮于市场，切实做到让市场发挥配置粮食资源的绝对性作用，有效发挥政府的精准调控，把国家库存转化为市场库存。

“在深化农产品购销体质改革的时候，一定要在?；げ┟竦幕杂氡Ｕ吓┟癯中鍪樟秸咧湔液闷胶獾??！比握嵝阉?。