（3）让人民群众有更多获得感

对于改革，习近平总书记十分看重实效。他曾强调，在法治下推进改革、在改革中完善法治，突出重点，对准焦距，找准穴位，击中要害，推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系，突破“中梗阻”，防止不作为，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。

2015年8月，吉林长春的律师张永峰用了不到1个小时就在网上完成了83件股权纠纷的立案手续?！叭绻庑┌讣谙呦峦瓿闪福辽傩枰惶焓奔?。”张永峰说，网上立案，对于异地参与诉讼的律师来说最为受益，既不用来回跑路，又节省了大量的时间和费用。

2015年5月1日，全国法院全面实行立案登记制，仅仅五个月时间，全国法院就登记一审案件620万件，同比增长31.9%，其中，立案难特别突出的行政诉讼案件同比增长75.8%，刑事自诉案件同比增长60.5%?！俺て谝岳蠢湃嗣袢褐谛惺顾呷ǖ摹改选侍獾玫礁净航狻！弊罡呷嗣穹ㄔ盒挛欧⒀匀怂锞に?。

完善司法责任制等四项基础性改革也取得佳绩。上海法院一线办案力量增加18.5%，审结案件上升11.3%，一、二审后服判息诉率分别达到92%、99%。广东深圳福田区法院审结案件上升30%，一线法官人均办案357起，涉诉信访下降20%。经过一年多探索实践，四项改革试点的理论准备、政策支持、经验积累已比较充分，中央批准在18个省区市试点基础上，在全国普遍开展试点。

长期以来，人民群众对环境污染和生态破坏强烈不满，对生态环境和资源?；げ涣Ρ澈蟮奈シㄐ姓蛘卟蛔魑巧疃裢淳?。但由于与公民、法人和其他社会组织没有直接利害关系，使其没有也无法提起公益诉讼，导致违法行政行为缺乏有效司法监督。

“如果对这类违法行为置之不理、任其发展，一方面不可能根本扭转一些地方和部门的行政乱象，另一方面可能使一些苗头性问题演变为刑事犯罪?！毕敖阶苁榧侵赋?。

对此，十八届四中全会提出探索建立检察机关提起公益诉讼制度。此后，贵州省六盘水市六枝特区人民检察院对安顺市镇宁县丁旗镇人民政府违法履行职责和怠于监管的行为，提起行政公益诉讼；江苏省常州市人民检察院对许建惠、许玉仙污染环境案提起民事公益诉讼……如今，检察机关提起公益诉讼制度已经随着越来越多的案件出现而落地生根。

呼格吉勒图、念斌、陈满……三年来，这些普通人的名字被人们所熟悉，他们都有共同的遭遇——蒙冤多年终昭雪。党的十八大以来，超过30件重大冤假错案得到纠正，许多案件是按“疑案从无”的原则改判的。这一司法观念的重大转变来自于十八届四中全会对“推进以审判为中心的诉讼制度改革”的部署，来自于习近平总书记对“有效防范冤假错案产生”的多次强调。

2014年5月30日，重庆市江津区一位涉诉上访农民，在当地基层法院视频室里，通过远程视频接访系统与最高人民法院法官进行了直接对话。这次对话跨越万水千山，也标志着全国3300多家高、中、基层人民法院实现了与最高人民法院视频接访系统的互联互通，使上访人免受奔波之苦。

三年来，和人民群众关系密切的公安改革也有序推进。大到推进人民警察管理制度、户籍制度改革，小到建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度、出入境改革，公安改革坚持问题导向，目的是提高公安工作整体效能，进一步增强人民群众安全感和满意度，让人民群众充分享受到公安改革的红利。

“促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。政法战线要肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边?！毕敖阶苁榧窃?014年中央政法工作会议上的讲话振聋发聩。

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜！

2016年是司法体制改革的关键之年、攻坚之年，十八届三中、四中全会部署的司法体制改革任务，大部分要在今年完成。

一份清晰的任务单摆在面前：在全国推开以司法责任制为核心的四项改革试点；进一步完善诉讼制度，推进繁简分流，努力构建普通程序、简易程序、速裁程序等相配套的多层次诉讼制度体系；深化司法行政管理体制改革，深化律师和监狱制度改革，健全统一的司法鉴定管理体制；深化公安改革，聚焦能力建设，创新体制机制，提高公安工作整体效能。

司法体制改革的任务仍然艰巨，但实践已经证明：只要按照党中央和习近平总书记的部署指示，严细深实地推进司法体制改革，就能在难得的历史机遇中，开启中国司法新的辉煌，让公平正义的阳光普照。（完）