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拿什么终止医院"号贩子"再来袭?
春节刚过,刚刚遭重拳打击的医院号贩子死灰复燃。北大口腔医院、同仁医院、北京妇产医院……15日,记者走访多家医院发现,号贩子们准点“上班”了,而且明目张胆,不避保安。不少医院的号贩子甚至分工明确,有的在门口招揽“生意”,有的则组织人手在院内排队,形成了贩号“流水线”。(2月16日新华网)
若不是白衣东北女孩盛怒之下的“指点江山”与痛快开骂以及视频走红,去年年底北京各大医院的号贩子问题恐怕也不会招来如此大的关注。不过,悲剧是,即便白衣女孩开骂了,视频传开了,话题热议了,相关部门也重点打击了,新春伊始,号贩子们仍然在过完大年之后很快进入到了角色。
北京各大医院号贩子之所以如此猖獗,自然有深层次的原因。摆在桌面上的问题是,北京各大医院拥有全中国最好的医疗资源,物以稀为贵,看病本身就会成为一种抢手的机会资源。也就是专家号,便会成为你争我夺的目标。除了医疗资源不均的问题之外,我国分级诊疗制度也并没有完全落地,更加上公立医院也正在全面深化改革过程中,基层医院的全科医生也没有培训和补充到位……这些现象就仍然决定着北京医院的专家号供应紧张。
不合理的医疗卫生体制,自然是病灶所在,可是谈及改革,就总显得太远太久。难不成在改革“摸石头”过程中,还要继续纵容北京医院号贩子们存在下去?或者,难不成把那东北女孩再拉到北京来,指着号贩子的头再痛哭一番,然后把话题炒热?显然,这是不现实的。眼下,最见效的办法,仍然是被冠以“只治标”作用的严厉打击。
说到依法打击,公安部门及其他司法机关并非像传说中所讲的那样“无法可依”。公安机关打击医院号贩子至少有以下两个依据。一是《治安管理处罚法》第二十三条,“扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序,致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行”,应当根据情节进行拘留和??畹拇Ψ?;二是刑法中并非完全没有适用于打击医院号贩子的“口袋”,比如“扰乱公共秩序罪”就是一个可供参考的罪名。
事实也已被证明,春节之前北京警方开展的打击号贩子行为也取得了不错的效果,抓了十几名号贩子后,许多号贩子都很快躲入了“老鼠洞”。但是,我国的一些执法活动,往往过度依赖于“专项整治”、“集中整治”,而缺少常态化、制度化、长效化的执法和打击,这也是春节过后号贩子再次冒头的环境因素之一。
打击号贩子,更要打击医院的“内鬼”。医院号贩子如此猖獗,除了号贩子本身的原因之外,医院的工作人员有没有利用职务和职权与号贩子进行勾结进行牟利——这也是公安机关可以继续进行调查的重要内容。如果说医院的保安、医生以及其他工作人员,在专家号贩卖过程中有寻租及其他不法行为,完全可以按照相关法律规章制度进行处罚。要知道,号贩子在这个过程中,更多的应该只是一个“售票员”的角色。
谁都知道号贩子的病灶到底在哪里,但清理病灶、进行改革的同时,永远不能忽略了执法打击这种低技术含量的工作。从这个层面上讲,“治标”就是为了“治本”,只为“治本”而不处理现在的现象问题,不过也是伪改革。
编辑:刘文俊
关键词:医院“号贩子”再来袭 打击号贩子
 
       
 

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