他们不是“老虎”，甚至“蚊蝇”也算不上，危害却着实不小。随着反四风、反腐走向纵深，一批“菌群之流”被曝光在监督聚光灯下。2015年下半年，中纪委六次发布月度通报，共曝光860起群众身边的“四风”和腐败问题，涉及资金超12.4亿元。近日，记者分析发现，涉案者98%是乡科级及村干部、专项资金和津补贴是高发地、“万元贪”居多。（1月11日 新华社）

“菌群之流”，触目惊心，触目惊心，还是触目惊心。恰如新华社文章所言，苍蝇扑面，对国家形象和百姓感情的伤害最直接，也是老百姓最反感、最痛恨的腐败，是最具离心力的腐败。阳光是最好的“杀菌剂”，治蚊蝇腐败必须从监督上做“准、透、深、实”的文章。

四风、腐败总和监督缺位有关。著名制度反腐专家李永忠曾做过一个比喻：如果省委书记的权力是100，那么一个乡村干部的权力可能只有1；对省委书记的监督如果是100，而对乡村干部的监督是0，那么1比100更具贪腐的可能性。说到底，一旦监督缺位，苍蝇就会长出老虎的胃口，并严重污染基层政治生态。

现实中，对蚊蝇腐败，县一级纪委无暇顾及，“管得着，却看不见”；而乡镇纪委执纪能力不足，“看得见，却管不着”，加之基层干部工作累收入少、晋升空间有限、法纪观念淡薄等，权力变现就变得肆无忌惮，连穷人的救命钱都敢贪，连贫困慰问金还要卡一半，3吨水泥8袋化肥又算什么？

“菌群之流”背后是耻感沦丧、道德溃败、法纪不彰的基层政治生态。问题是究竟该怎么治？答案是：打通基层权力监督的“最后一毫米”，让监督“阳光普照”，灭除“菌集死角”。其实，把“小微权力”晒在阳光下、关进笼子里，并没有想象中的那么难，相对于监督大权、重权，监督“小微权力”要容易得多，关键在决心，重点在创新。

地方上的探索可以借鉴。比如在贵州黔西南州，纪检部门在网上建立了一个民生监督查询系统，涉及民生项目的资金全部公开，而该系统在乡村的终端是一台可以简便操作的触控一体机，农民可随时查询。别小看了这个查询系统，也别低估了农民监督的热情和能力，只要是愿公开、敢公开、常公开、真公开，蝇腐就会失去存在土壤。

纪检监察体制改革也要深化。乡镇纪委书记一年办不了几个案子的情形必须改变，若继续“种别人的田，荒自己的地”，就是失职，必须问责。此外，还应借鉴中央巡视工作经验，探索市县党委巡察制度，通过市巡察县乡、县巡察乡村，将反腐劲风吹至乡村最基层，河南、上海等地探索证明此举值得推广。

总之，基层不能成为一片“不毛之地”，体制内和体制外的阳光要全方位、无死角地照进来，真正形成一支“看得见也管得着”的监督力量。（陈广江）