来论

不得让未满6周岁的未成年人单独留在家中；4岁以下儿童坐车要配备安全坐椅……未成年人的权益将得到法律?；?。21日，南京市人大发布公告称，《南京市未成年人?；ぬ趵罚虺啤疤趵保┮延山帐〉谑烊嗣翊泶蠡岢Ｎ裎被岬谑糯位嵋榕?，该条例将于明年5月1日起正式施行。

过去，每每提及“未成年人?；ぁ保攵缘氖歉魇降纳撕κ录?，比如说虐待、遗弃等等；但是，南京此条例则实现了概念的扩展，更多着眼于预防。应该说，“不得把幼童独留家里”不仅是法条，也是一种技巧层面的有益指导！当那些马虎家长身上的常见行为，被法律所明文禁止，势必会让不少人多一份警觉。然而，我们也应该意识到，仅凭“立法”貌似无法解决所有问题。

这是因为，此条例中所罗列的诸般规定，因其不具备强制力和惩戒机制兜底，故而更像是一种倡导性的规范?？梢栽ぜ?，司法机关基本没有可能因为父母将幼儿独留家中，而采取实质性行动；再者说，在此类事件中，“儿童”作为直接的利益相关方，并不具备起码的举证能力，这在客观上也削弱了“条例”的现实作用。诸如此类的问题，必须获得充分重视。

未成年人?；?，从来都是不断完善的过程。《南京市未成年人?；ぬ趵返耐ü得魅缁峁赜凇拔闯赡耆吮；ぁ钡钠谛恚丫印安簧撕Α背拧拔薰А弊?。更高的要求，本身就是一种进步。但我们也期待，有更进一层的落实。

□然玉(媒体人)