新华社北京８月３日电题：越来越高的含金量，越来越多的获得感——简政放权新观察之一

　　新华社记者赵超

　　简政放权是改革“先手棋”，更是改革“牛鼻子”。

　　新一届政府从２０１３年成立到今年７月３１日，召开了１０１次国务院常务会议。这其中，４６次会议部署了简政放权，目前国务院已取消和下放了８００多项行政审批事项。

　　两年多来，简政放权用越来越高的含金量，换来人民群众越来越多的获得感，不断向纵深推进。

　　开门搞改革，群众来评判

　　从吐槽到点赞，企业家吴海和大学教师翟继光看到了政府在简政放权上付出的努力。

　　两个多月前，二人被请进中南海，与专家学者、政府部门负责人围坐一起，围绕简政放权谈认识、找原因、想办法、出对策。

　　桔子酒店集团ＣＥＯ吴海曾在网上发表了一封公开信，直陈企业经营过程中与政府部门打交道时遭遇的难点和痛点，反映出基层政府在转变职能、管理服务中仍然存在的一些问题。中国政法大学教师翟继光多年前在网上给刚出生的女儿写了一封信，反映办理准生证过程中遇到的重重阻碍。

　　在那场座谈会上，北京市政府办公厅副主任尹培彦说：“两位反映的问题，严重侵害了企业和群众的切身利益，损害了政府形象，削减了政府改革的成效。我们必须严肃对待，立行立改，回应社会关切。”

　　北京市政府还将拿出实招，在明年一季度前全市市级执法部门的裁量权标准全部在网站公示，各区县政府在明年年底前全部跟进，这让吴海和翟继光感到很满意。

　　民之所望，施政所向。人民群众对审批之弊感受最深，对改什么、如何改最有发言权。由政府部门“端菜”到更多由人民群众“点菜”，是今年以来简政放权向纵深发展的重大思路转变。

　　“简政放权的一些举措老百姓的感受好像并不强烈，一些不必要的证明还是有，一些繁琐的程序还是得照办。”中国人民大学公共管理学院教授董克用说。

　　北京大学政府管理学院教授燕继荣认为，原来很多行政审批都是政府自认为需要的，不仅造成了政府的行政性垄断，而且影响市场机制的发挥。

　　今年以来，针对企业登记注册繁琐问题，推行了“三证合一”试点，最大限度为市场主体松绑；针对职业资格过多过滥问题，决定取消６２项职业资格许可和认定事项；针对“红顶中介”乱象，出台文件推动行业协会、商会与行政机关脱钩……

　　“下一步要真正实现从‘端菜’到‘点菜’的转变，就要了解社会公众的真正需求，建立一套成熟的公众诉求表达、收集、整合机制。”燕继荣说。