启动出租车行业改革进程 先攻克济南青岛淄博最顽固地区

　　出租车业的“‘小岗村农民’已经写下血书”，政府不能无动于衷。三位委员建议各级政府要在“出租车业改革”中坚决落实中央深化改革的要求。

　　日前，交通运输部已经出台了《关于全面深化交通运输改革的意见》，明确要求，“完善运力投放机制，科学调节出租汽车总量，推进通过服务质量招投标等方式配置出租汽车的车辆经营权，完善出租汽车价格动态调整机制，鼓励发展多样化约车服务”。

　　三位委员认为，“这就为改革划出了最低的要求。能够做到多好、多快，主要看各级政府的落地措施。特别建议，省政府交通部门优先从近期打压、封杀滴滴和快的“专车”业务最积极的济南、青岛、淄博等地现行试点，先攻克最顽固的地段。谁最积极反对改革，就先改革谁。”

　　委员们建议，支持现有的出租车公司自行改革。通过媒体，晾晒出出租车公司的收支情况和盈利状况，把问题摆在太阳光下，晒出既得利益者、晒明白份子钱的去向。改革不合理的政府收费、控制出租车公司的合理营收和利润，让出租车司机劳有所得，实现政府、出租车公司、出租车司机、乘客的多赢。

　　“的改”问题应由市场来解决 政府应从直接管理中退出

　　至于市场的问题，委员们认为应该由市场来解决，政府从直接管理中退出。

　　三位委员建议，出租车市场争取用一至两年的时间形成“驾驶员资质认证管理、车辆资质认证管理”，驾驶员具备营运资质、车辆具备要求的安全级别和保障措施，就可以自行带车申请、符合条件即可审批，通过联网移动终端管理和计费、缴税，形成“出租车有风险、投资进入要谨慎”的市场调控机制。

　　另外，还可以与第一大、第二大的出租车App服务商合作，藉助市场的力量，用移动互联网技术改造、重塑出租车和出租车行业的管理手段，提升管理水平。在车辆管理、司机管理、计价、营运时间和连续行驶安全时间管理、车辆营运里程等方面，实行定量管理。

　　出租车每年十几万公里的行驶里程数，甚至是一般小客车（如私家车）终生的里程数。但往往是已经运行五六年、甚至马上都要强制停运的八年的出租车，能够顺利通过尾气环境监测、但刚刚行驶1-2年的一般小客车却通不过检测。

　　据了解，这都是出租车公司与车辆管理、环保监测部门之间政企合谋的效果。消灭了出租车公司，就减少了一批尾气排放不达标的出租车全天在路上连续行驶污染城市空气。（满倩 张帅）