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"政校分开"拉开帷幕:北大清华两校同日首发高校章程
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历时八年 “教授治学”理念回归北大
我国大学的章程是伴随着我国第一所现代意义上的大学—京师大学堂(北京大学前身)的诞生和发展而形成的。
1894年甲午战争后,梁启超在参考英、美、日等国大学教育制度的基础上草拟出我国第一个大学章程《总理衙门拟奏京师大学堂章程》,主要内容包括办学宗旨、课程设置、管理体制、学生、教学组织形式和资金来源,《章程》规定管学大臣是学校最高领导,下设教学和行政两套班子,分别由教习、总办负责。
进入民国时期,时任北京大学校长蔡元培为了改变北大的官僚作风,采取的改革措施之一就是制定《北京大学章程》,为此蔡元培专门成立了由蒋梦麟、顾孟余、胡适、马舒伦等参与的组织委员会,起草完毕后,经由学校的评议会通过后施行。评议会是当时北大内部的学术事务管理机构,也是最高决策机构,以各科学长及各科教授互选若干人为会员,校长为议长,负责审议学校的重要事项。在当时,无论是国立还是私立的高等学府,大都拥有自己的章程,作为学校管理的基本依据。
受蔡元培教育思想的影响,“教授治学”的办学精神在这些章程中得以体现,教授不仅参与学术事务,还参与学校的管理。在当年《北京大学章程》中就明确规定,教授有评议员的被选举权,有赠予学位的权利;各学系设有教授会,规划本学系事务;委员长、教务长均在教授中任命。当时的《清华学校组织大纲》中也直接规定设有教授会,可以审定全??纬蹋斡胙【?。
新中国成立以后,国家对大学实行集中统一的管理方式,直到1995年颁布的《教育法》正式赋予学校“按照章程自主管理”的权利,使章程成为学校管理的基本依据。自此,我国高校章程的数量开始迅速增加。主要分为两大类,一类是民办学校、独立学院的章程,一类是公办高校按照相关文件补定的章程,但此类章程数量很少。北京大学官方网站的公开信息显示,北大从建校初期至此次章程制定之前曾有过六部章程和组织大纲,此次教育部核准的《北京大学章程》是在2006年由北京大学教代会动议启动,历时8年最终公布。(综合中国新闻网、新京报、北京青年报)
编辑:顾彩玉
关键词:北大清华高校宪章 政校分开 北大 清华 南开 教育部 9所高校章程
 
       
 

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