中国人民政治协商会议第六、七届全国委员会副主席。

　　字经文。陕西渭南人。1919年参加五四爱国运动，曾作为陕西学生联合会会长，被推为陕西学生代表赴京请愿。后赴上海参加了第一次全国学生代表大会。1920年考入天津南开中学。期间，参与创办《贡献》杂志。1922年夏，考入北京大学文科，并加入进步组织共进社，任常务主席。1923年春，加入中国社会主义青年团，并任北京大学团支部书记、团北京地委候补委员。1925年初转为中国共产党党员。1926年1月，在广州举行的国民党第二次全国代表大会上，被选为中央候补执行委员。同年赴苏联中山大学学习。毕业后，又到伏龙芝军事学院学习军事。后在莫斯科任铁道站站长。1928年因未及时奉命回国，被苏联当局逮捕，判刑流放。后经于右任、邵力子帮助，于1938年回国，历任国民党军事委员会顾问处处长、立法委员、少将参议、中苏文化协会秘书长，陕西省政府委员兼建设厅厅长等职。1941年皖南事变后，在重庆参与创建中国民主革命同盟。1945年10月，作为国民党中央赴新疆和谈代表团成员前往新疆。后任新疆省政府委员兼迪化市（今乌鲁木齐市）市长。1949年初，任南京政府和谈代表团顾问赴北平进行谈判。9月，参加新疆和平起义。中华人民共和国成立后，历任西北军政委员会委员、新疆乌鲁木齐市市长，政务院副秘书长兼参事室副主任、对外文化联络委员会副主任，第一届全国人民代表大会常务委员会副秘书长，中苏友好协会会长，孙中山研究会名誉顾问。1983年6月至1992年任政协全国委员会副主席。是政协第三、四、五届全国委员会常务委员；中国国民党革命委员会第五、六届中央副主席，第六届代理主席、主席，第七届名誉主席。