中国人民政治协商会议第七届全国委员会副主席，中共政协第七届全国委员会党组成员。

　　福建厦门人。1930年加入中国共产主义青年团。1931年转为中国共产党党员。曾任团支部书记、区委书记、共青团厦门市委宣传部部长、市委书记。1937年后任中共湖北省委民运部部长，鄂东特委书记，皖东省委书记，新四军第五支队政治部主任，津浦路东人民抗日联防办事处副主任，苏皖边区政府副主席。1944年任中共淮南苏皖区党委委员，淮南行署主任。解放战争时期，先后任苏皖边行政委员会副主席兼财经委员会秘书长、财政厅厅长，中共中央华中分局委员，鲁皖边人民政府财政厅厅长，华北人民政府委员兼秘书长，华东财政经济办事处副主任，山东省人民政府副主席。中华人民共和国成立后，任福建省人民政府副主席，中共福建省委副书记，福州军管会副主任，福建省财政厅厅长。1951年任福州军区副司令员。1952年任上海市副市长兼市财政经济委员会主任。1953年任财政部副部长。1956年任驻越南民主共和国总顾问、经济代表处代表。1961年回国任国家计划委员会副主任。1964年任国家对外经济联络委员会主任。1970年任对外经济联络部部长。1977年任中国科学院副院长，国家科学技术委员会主任。1978年后任国务院副总理，国务院学位委员会主任，中国科学院院长，国务委员。1980年，任中共中央书记处书记。1988年3月至1993年3月任政协全国委员会副主席、中共政协全国委员会党组成员。是中共第八、九届中央候补委员，第十届中央委员，第十一、十二届中央政治局委员。

　　1997年10月17日在北京逝世，享年81岁。